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遵义市红花岗区财政局主要职责内设机构和人员编制规定

来源:红花岗区政府办 发布日期:2018-12-29 10:10:26 浏览次数: 文章字号:

索引号 ZYHHG/2018-01093 发文日期 2018-12-29 公开日期 2018-12-29
文件编号 公开时限 长期公开 文件有效性 长期
发布机构 区政府办 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开

内容摘要

区财政局主要职责内设机构和人员编制规定

  根据《中共遵义市委、遵义市人民政府关于市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(遵党发[2014]8号)和《中共遵义市红花岗区委、遵义市红花岗区人民政府关于遵义市红花岗区人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(区发[2014]13号),设立遵义市红花岗区财政局,为区人民政府工作部门。

  一、职责调整

  已取消由省人民政府、市人民政府公布取消的行政审批事项。

  二、主要职责

  (一)拟定并组织实施全区财税规划、政策和改革方案。分析预测经济形势,参与制定各项经济政策,提出运用财税政策实施综合平衡社会财力的建议,拟订相关分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。

  (二)起草财政、财务、会计管理地方性政策、制度草案,组织协调本区涉外财政、债务等相关事宜,并草签有关协议、协定。

  (三)承担全区各项财政收支管理的责任。负责区级财政收支管理工作,负责编制年度区级财政预算草案并组织执行。受区政府委托,向区人民代表大会报告全区和区级财政预算及执行情况,向区人民代表大会常务委员会报告财政决算。拟定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)年度预决算。按照省、市的部署,贯彻落实财税体制改革各项政策措施。

  (四)负责政府非税收入管理,承担行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入管理工作。管理财政票据。贯彻落实彩票管理政策和有关办法,按规定管理彩票资金。

  (五)拟订国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国库业务,按规定开展国库现金管理工作。拟订政府采购制度并监督管理。

  (六)拟订行政事业单位国有资产管理规章制度,管理区级行政事业单位国有资产。

  (七)审核和汇编全区国有资本经营预决算草案,拟订国有资本经营预算制度和办法,参与拟订企业国有资产管理相关制度,组织实施企业财务制度,按规定管理资产评估工作。

  (八)管理区级财政经济发展支出和中央、省、市政府性投资项目财政拨款,参与拟订基本建设投资有关政策,拟订基本建设财务制度,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责农业综合开发管理工作。

  (九)会同有关部门管理区财政社会保障和就业及医疗卫生支出。会同有关部门拟订社会保障资金(基金)财务管理制度,编制社会保障预决算草案。

  (十)执行中央、省、市关于政府债务管理的制度和政策,拟订并落实政府性债务管理制度和办法,防范财政风险。负责地方政府性债务管理工作。按规定对国际金融组织以及外国政府对我区的贷(赠)款进行管理。

  (十一)执行国家统一的会计制度,负责管理会计工作,监督和规范会计行为。

  (十二)监督检查财税法规、政策的执行情况,提出加强财政管理的政策建议。负责财政重大支出的绩效评价工作。

  (十三)制定全区财政系统教育培训规划,组织财会人员开展财政、会计业务知识培训。开展财政业务重大问题调研。

  (十四)负责财政系统信息化建设,加强计算机网络信息建设,为财政管理提供技术保障。负责财政信息和财政宣传工作。

  (十五)承办区人民政府和省财政厅、市财政局交办的其他事项。

  三、内设机构

  根据上述职责,区财政局设18个内设机构:

  (一) 办公室。

  综合协调局机关政务、事务;负责文电、会务、机要、档案、后勤等日常工作;承担文稿起草、督办、信息、安全保密、宣传、新闻、信访、政务公开等工作;负责局机关(含支付中心)财务、资产、物资采购、计划生育和社会治安综合治理工作;负责局机关及直属单位离退休干部管理和服务工作。承担局机关机构编制、人事、工资管理工作,指导所属单位机构编制、人事、工资管理工作;拟订并组织实施全区财政系统教育培训规划,协调指导干部教育工作;承担机关党组的日常工作;负责目标考核管理工作。负责局机关和所属单位党风廉政建设和反腐败工作。

  (二)综合计划科。

  参与拟订收入分配政策和改革方案;承担住房补贴资金和住房保障资金管理;土地出让金收支管理工作;承担彩票公益金管理、价格调节基金收支管理;配合做好规范行政事业津补贴及绩效工资改革工作。拟订非税收入收缴管理的制度和办法;负责区级行政事业性收费、罚没收入、政府性基金收缴管理和稽查工作;指导全区非税收入收缴改革和管理工作;负责全区财政票据管理、财政票据使用计划编制、负责区级部门票据领购、发放、核销和销毁工作。

  (三)政策法规科。

  参与拟订区级财政、税收、国有资产管理的政策、法规、规章及有关实施细则草案;承担局机关有关规范性文件的合法性审核工作;承担税收政策调整、税种增减、税目税率调整、减免税和税制改革调查有关工作;负责办理财政法制建设、法制宣传教育日常工作;承办国家赔偿费用管理工作;承担行政复议和应诉工作。

  (四)预算科。

  分析预测全区财政经济形势并提出相关政策建议;提出全区财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议;编制区本级年度预算;汇总全区预算,负责编制向区人民代表大会常务委员会报告的年度财政决算;审核报批部门预算项目调整申报事项,审定、批复区级部门预算;办理预算追加事宜;承担转移支付工作;拟订完善公共服务均等化和主体功能区财政政策;承担区直部门支出标准体系建设及项目库管理工作;审核部门提出的年度预算编制计划,审核人员经费支出和项目经费支出,汇总区直部门预算;提供有关部门预算定额、部门预算政策咨询。

  (五) 债务管理科。

  拟订政府性债务管理制度;编制偿债计划,统计、分析、报告债务执行情况,预警、防范、化解债务风险;监督管理政府债务资金及使用情况;管理偿债资金和转贷资金;督促偿债责任单位筹集资金如期偿还政府债务。

  (六)国库科。

  执行总预算会计、行政单位会计及政府会计制度;组织预算执行和分析预测;拟定国库管理制度、国库集中收付制度;管理财政和区级预算单位账户;编制、审核、汇总上报区本级和全区预算执行报表;负责全区财政总决算、部门决算、预算执行情况分析;承担国库现金管理的工作;负责资金调度,拨付财政资金;负责政府非税收入国库集中收缴工作。

  (七)行财科。

  承担行政、政法、党派、群团、教育、科技、文广电旅游、体育、人口和计划生育方面的部门预算工作,研究提出相关财政政策;拟订并执行相关财政、财务管理制度及资金管理办法;审核分管部门(单位)的年度决算并提出建议;实施政法经费保障机制和分类保障办法;承担义务教育经费保障机制改革的具体工作;管理重大科技专项资金;对有关专项资金追踪问效;负责分管部门项目库建设管理有关工作。

  (八) 经济建设科。

  承担交通、住房和城乡建设、商务等方面的部门预算工作,提出相关财政政策;参与拟订区级基本建设投资政策;拟订并执行基本建设财务管理制度,承担有关政策性补贴、专项储备资金和其他项目资金的财政管理工作;对有关专项资金追踪问效;审核分管部门(单位)的年度决算并提出建议。

  (九) 农业科。

  承担农业、林业、水利、扶贫等方面的部门预算工作,提出相关财政政策;拟订财政支农政策及措施并监督实施;参与编制农业发展规划;拟订财政支农资金及项目管理办法和有关财务管理制度;管理监督财政支农资金,负责安排财政支农资金、财政扶贫资金;对支农专项资金追踪问效;审核分管部门(单位)年度决算并提出建议。农业综合开发财政报账工作;指导监督农业综合开发项目资金财务管理,及时足额配套区级财政项目资金;组织做好年度农业综合开发财政资金决算汇总,配合省、市级、各镇做好农业综合开发有偿资金回收、呆账核销、延期还款及财务核算工作。

  (十)社会保障科。

  承担人力资源和社会保障、民政、卫生计生、残疾人事业、老龄等方面的部门预算有关工作,提出相关财政政策;会同有关方面管理市财政社会保障和就业、医疗卫生、民政、残疾人就业保障等支出;会同有关方面拟订并执行有关资金(基金)的财务管理制度;承担社会保险基金财政监管工作;对有关专项资金追踪问效;审核分管部门(单位)的年度决算并提出建议;编制区级社会保障预、决算草案;审核全区社会保障基金预、决算草案。

  (十一)企业科。

  承担工业、工商、质监、供销社等方面的部门预算有关工作,提出支持企业改革和发展的财政政策;拟订支持企业发展的财政资金管理制度;负责水库移民补贴及项目建设资金管理。负责区级产业发展、科技创新专项资金预算管理,并对资金追踪问效;研究中央和省级产业政策和财政扶持政策,积极争取上级财政资金;承担区级国有资本经营预算的有关工作;贯彻执行企业财务制度及企业财务报告编制办法,负责企业财务月报、年度决算审核、汇总、分析工作。

  (十二)会计科。

  管理会计工作;组织实施国家统一的会计准则制度、内部控制规范、会计信息化标准制度;负责按省厅部署组织全区会计从业资格、会计专业技术资格考试报名工作;承担会计基础工作规范化和会计电算化工作。

  (十三)政府采购管理科。

  拟订并组织实施政府采购规定、制度和管理办法;管理和指导政府采购工作;审核政府采购资金;处理政府采购投诉事项;管理政府采购信息的发布和统计汇总工作;会同有关部门查处政府采购违法违纪行为。

  (十四)行政事业国有资产管理科。

  拟订并组织实施区级行政事业单位国有资产管理制度和办法;负责区级行政事业单位国有资产的综合管理工作。

  (十五)绩效评估科。

  负责贯彻执行财政支出绩效评价制度,承担财政重大支出绩效评价工作;执行财政投资评审规章制度,管理指导财政投资评审业务;承担财政投资项目预(概)算和竣工决(结)算真实性、准确性、完整性和时效性等审核;负责项目基本建设程序合规性和基本建设管理制度执行情况审核;项目预(概)算执行情况及项目实施过程中发生的重大设计变更等情况审核;项目政府采购工程预算情况的审核。

  (十六)监督检查科。

  拟订并组织实施财政监督检查制度;监督检查会计信息质量;监督检查政府所属部门和单位的预算执行、财务收支、执行财税法规政策、财务会计制度等情况;对发现的违法违纪行为提出处理意见并进行处理;研究拟定财政监督检查工作规划与强化财政监督检查的措施,提出改进意见和建议;根据授权办理其他监督检查事项;配合有关部门开展专项检查工作。

  (十七)农业综合开发科(加挂副科级遵义市红花岗区农业综合开发办公室牌子)。

  编制农业综合开发项目规划;组织农业综合开发年度项目申报和年度项目计划编报;受上级部门委托对土地治理项目进行评审和实施方案进行审查批复,对产业化经营项目初步设计(实施方案)进行审查批复;督促检查农业综合开发项目建设,负责完成竣工项目检查验收;组织开展农业综合开发项目资金年度质量考评和年度项目统计工作;配合水利、农业、林业、供销部门,做好有关农业综合开发部门项目的申报等相关工作;各级领导安排的其他工作。

  (十八)信息科。

  负责拟订财政信息化建设中长期规划;牵头实施 “金财工程”;建设和管理局机关局域网、网上名称管理;指导全区财政系统信息化建设;负责局机关办公自动化系统和门户网站建设维护、系统安全保密工作;负责网络系统安全和设备日常维护;负责财政应用系统的安装和故障排除;参与组织局门户网站的信息发布和日常管理。

  四、人员编制和领导职数

  区财政局机关行政编制25名,其中:局长1名,副局长3名,总经济师1名,正副科长(主任)20名。

  机关工勤服务人员事业编制3名,由财政全额预算管理。

  五、其他事项

  所属事业单位机构设置、职责编制事项另行规定。

  六、附则

  本规定由区机构编制委员会办公室负责解释,其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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