2024年度,巷口镇党委政府在区委、区政府的正确领导和精心指导下,全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,推动《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《贵州省法治政府建设实施方案(2021—2025年)》工作落实,按照《遵义市红花岗区2024年法治政府建设工作要点》要求,积极开展法治政府建设,现将2024年巷口镇法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化宣传教育,提高法治意识
一是抓好“关键少数”。将法治学习纳入党委理论学习中心组学习内容,党政“一把手”带头学习宣传《习近平法治思想概论》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规和相关政策文件,积极培养领导干部的法治思维和运用法治方式开展工作的能力。将学习宣传习近平法治思想作为全镇普法的首要政治任务,扎实推进学习宣传贯彻习近平法治思想各项工作。今年共计学习5次。二是加强执法能力建设。利用“晨读+夜校”培训制度,集中组织镇、村党员干部学习宣传习近平总书记在中央全面依法治国会议上的重要讲话精神、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、党的二十届三中全会精神等内容。树立“有权有责,依法履职,违法必究”的法治观念,切实增强领导干部和工作人员的法治思维、法治理念和依法行政能力。坚持把法治学习、重大事项依法决策、依法履职等情况,纳入领导班子和领导干部年度考核述职重要内容,让尊法学法守法用法成为领导干部的自觉行为和必备素质。三是营造守法浓厚氛围。积极采取各种有效的普法途径,在全镇范围内全方位开展普法宣传,着力提高学法、用法、守法的自觉性。“八五”普法以来,分别开展了5月农村法治宣传教育月、民法典宣传月、9月青少年法治宣传周、“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周等主题活动,共宣传10次,发放普法宣传资料1万余份、惠及群众13000余人。同时,强化青少年法治思想教育,通过创新教育方式,运用通俗易懂的形式,在全镇中小学生举办了《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国禁毒法》等宣讲10余次,受教育人数达1000多人次。
(二)完善法治体系,夯实法治基石
一是完善法律顾问聘用制度。聘请法律顾问有效地促进了我镇依法行政工作的开展,充分发挥法律顾问作用,依法推动工作进度。二是完善民主决策制度。坚持规范性文件制定事先广泛征求意见和领导集体决策机制,并要求政府法律顾问参与研究把关,进一步完善重要文件的跟踪检查、征求意见等工作机制,确保合法合规。
(三)推进依法行政、加快法治政府建设
一是严格执行重大决策法定程序。始终坚持重大决策集体讨论决定前,严格实行合法合规性审查,建立健全了重大决策合法性审查制度,对涉及经济社会发展全局、人民群众切身利益的重大事项,提交决策前必须经过合法性审查。全面落实党委政府文件合法合规性审查制度,全年未出现因规范性文件不合法被上级撤销或纠正的现象。同时,进一步充分发挥法律顾问作用,积极主动服务征地拆迁、招商引资、突发性事件处理、行政应诉等事项,确保决策的科学性、民主性和合法性。二是全面推进政务公开。坚持“公开是常态,不公开是例外”,加大政务信息主动公开力度,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,增强公众参与实效,提高了政府依法行政水平和服务效能。三是加快“三项制度”的推行落实。建立行政效能、依法行政建设制度体系,在认真学习的基础上,定期召开专题会对“三项制度”实施办法及配套制度进行了专题研究讨论,制定《首问负责制》《限时办结制》《责任追究制度》,确保“三项制度”有效推行落实。同时,认真梳理原有规章制度,对行之有效的政策不断创新和完善,不合时宜的修订或废止,进一步健全完善工作制度和规程,形成科学完善、规范合理、运转高效的工作机制,使各项工作都有法可依、有章可循、有据可查,减少工作的随意性、随机性和盲目性。
(四)加强基层治理,维护社会稳定
一是持续加强镇村法治体系建设。推动镇、村两级法治建设不断深入。通过建立健全基层法律服务网络、加强基层人民调解工作等措施,提高了基层法治水平。镇村均建立“法律服务站”,强化法律明白人培训和作用发挥,培养法律明白人20人。二是持续协同联动推进法治建设。充分发挥“一中心一张网十联户”工作机制和“党群连心”服务平台,深入开展矛盾纠纷排查化解专项活动,完善矛盾纠纷动态排查机制,定期开展矛盾纠纷排查化解,及时掌握各类矛盾纠纷苗头和社会稳定隐患,做到底数清、情况明。2024年全镇各部门共依法、用法调处矛盾纠纷215起(其中合同纠纷12起,土地纠纷143起,家庭婚姻19起,邻里纠纷6起,道路交通45起,债务纠纷4起,人身损害纠纷1起,其他纠纷17起),调处成功251件,调解成功率100%。
二、存在的问题
一年来,镇党委班子团结协作,积极作为,法治建设工作取得一定成效,但同时还存在一些问题和不足。一是法治宣传力度有待进一步加强,形式也待进一步丰富;二是各部门在法治政府建设协作上有待进一步深入,相关协调配合机制需要进一步理顺;三是工作人员对涉及的法律法规和政策,在学懂弄通和有效运用上还有待加强。
三、下步工作打算
巷口镇将认真贯彻党的二十届三中全会精神,以习近平法治思想为指导,继续落实《法治中国建设规划(2020—2025年)》和省市区相关法治政府建设文件精神,加快推进依法行政和法治政府建设进程,重点抓好以下几项工作。一是加强法治宣传工作力度,以问题为导向,以群众需求为出发点和落脚点,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育,逐步提高干部依法行政水平和群众法治素养。二是找准切入点,建立健全协调有效的工作机制,加强部门协作,共同推动法治政府建设工作深入开展。三是加大对执法队伍的法治培训和制度建设,实现队伍专业化、办事程序化、处事高效化的目标,全面履行行政执法“三项制度”,加大行政执法监督力度,促进严格规范公正文明执法。四是充分发挥“一中心一张网十联户”工作机制,认真抓好“民主法治示范村”的提档升级创建工作,推动普法宣传深入开展,有效推动基层社会治理,全面强化基层民主建设和群众法治意识。五是坚持依法依规办事,用制度管权、管事、管人,有效规范、约束机关行为,努力建设负责高效、务实清廉的人民政府。

52030202001026号