一年来,我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、国务院关于推进全面依法治国的总体部署,将区政府2025年法治政府建设相关要求与人社具体业务工作相结合,法治建设成效明显,现将工作开展情况报告如下:
一、强化法治理论宣传学习,工作人员模范尊法学法守法用法,用人单位依法用工、劳动者依法维权的自觉性不断提高
(一)强化法治学习教育,提高依法履职能力
局党委始终把学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要任务,将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组的重要内容,以学习习近平法治思想为主题组织开展了学习研讨,中心组成员围绕主题,结合各自分管业务工作进行交流发言,依法履职意识不断增强。
(二)抓住领导干部这个关键少数,落实法治建设主体责任。
主要领导全面履行推进法治建设第一责任人职责,充分发挥法治建设组织、推动作用,带头做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。高度重视行政复议应诉工作,维护司法权威,通过行政应诉规范行政行为,推进人社工作全面依法开展。一年来,区人社局办理行政复议和诉讼案件35件(其中受市人社局委托开展工伤认定案19件),行政机关负责人出庭应诉率100%。
(三)营造良好法治宣传氛围,构建和谐劳动关系
认真落实“谁执法谁普法”工作责任制,通过举办招聘会、人才博览会、入企走访检查、社保待遇资格认证宣传月、工伤预防宣传等时机,线上线下同步做好人社法律法规和政策宣传工作,辖区用人单位依法用工、劳动者依法维权的自觉性得到普遍增强。
二、坚持行政执法制度,不断提升依法治理水平
制定了重大行政决策清单,严格落实重大行政决策风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,统筹全局业务骨干和法律专业人才,根据工作需要不定期集体研究,为依法决策提供意见建议,不断提高决策质量和效率。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。规范行政许可、行政处罚,严格执行裁量权基准制度。
三、着力加强能力建设,全面提升依法履职能力
(一)强化执法能力建设
深入开展提升行政执法质量三年行动,行政执法人员积极参加省人社厅、市人社局和市、区司法部门组织的专题培训班,并通过专家讲解、案件讨论、自学等形式学习,一线执法人员知识结构不断优化,依法行政能力不断提高。
(二)规范涉企行政执法
推进法治示范市创建和涉企执法专项行动,开展规范涉企执法专项行动和“五乱”行业歪风集中整治,规范涉企行政执法。坚持处罚与教育相结合,推行包容审慎监管,杜绝乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派情况。
(三)优化营商环境,服务全区高质量发展
深入贯彻落实习近平总书记关于法治是最好的营商环境的指示精神,突出就业优先导向,及时兑现惠企政策措施,切实帮助企业稳定发展,推动形成有利于高质量发展的法治环境。
(四)坚持和发展新时代“枫桥经验”,在法治轨道上推动矛盾纠纷分类化解
持续推进信访法治化工作,办好初信初访。坚持预防为先,强化信访系统、12345平台、综治网格、欠薪平台信息分析研判,持续动态开展风险隐患排查,坚持抓早抓小,综合施策,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,有效预防重大风险的发生。
四、存在的问题及下步打算
虽然我局法治政府建设工作取得了积极进展和成效,但也存在一些不容忽视的问题,需在今后工作中有针对性地加以改进和解决。一是部分干部职工法治思维还不够牢固,在行政执法中重实体轻程序的情况仍然存在;二是人社法治宣传的形式与受众脱节,线下宣传针对性不强;三是全局法治专业人才匮乏的现状未得到有效解决。
在下一步工作中,一是要进一步加强干部职工法治教育,创新培训方式和内容,持续提升干部职工依法行政能力。二是要丰富法治宣传形式,充分利用新媒体平台,通过创作更多生动有趣、通俗易懂的法治宣传作品,提高法治宣传覆盖面和实效性。三是盘活现有人力资源,为年轻干部创造条件,动员符合条件的干部参加司法考试,培养法律专业人才。
遵义市红花岗区人力资源和社会保障局
2026年2月26日
初审:陈登凤
复审:田时光
终审:陈仕彬

52030202001026号