2025年，忠庄街道在区委、区政府的坚强领导下，严格按照法治政府建设工作要求，以习近平法治思想为根本指引，紧扣基层法治建设核心任务，立足辖区实际，在依法行政、普法宣传、矛盾化解、执法规范等方面精准发力，扎实推动法治政府建设各项工作落地见效。现将全年工作开展情况、存在问题及2026年工作计划报告如下：
一、工作开展情况
（一）压实组织责任，筑牢法治建设根基
一是抓牢理论武装核心。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入党工委理论学习中心组年度学习计划,结合党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全年组织集中学习6次、专题研讨2次，另将习近平法治思想及相关法律法规纳入干部职工理论学习内容，通过领学原文、交流发言等形式，推动班子成员、中层干部及村（社区）负责人学深悟透，切实把法治理念融入基层治理全过程。二是健全责任落实体系。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，明确“一把手负总责、分管领导具体抓、各部门协同落实、村（社区）全覆盖”的工作机制。我办将工作任务分解到具体部门、具体责任人，形成“人人肩上有担子、事事落实有抓手”的工作格局。主要负责人不定期对法治政府建设重点时段的任务召集相关部门及时进行研究提出解决方案，全年召开法治政府建设工作安排调度会15次。
（二）深化普法宣传，厚植全民守法氛围
一是抓实干部学法用法。严格落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制，结合“八五”普法规划，依托党工委会议、理论学习中心组、干部职工理论学习会等载体，组织干部职工系统学习《中国共产党章程》《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国禁毒法》等法律法规。全年邀请法律专家开展专题培训2次，主要针对执法过程中的法律法规进行学习、对案例进行剖析、就难点进行讨论，引导街道全体干部职工不断增强学法用法意识。我办组织全办5名持证执法人员参加行政执法人员公共法律知识线上培训班，并完成考试，以考促学提升干部法治素养。二是做优群众普法服务。结合宪法宣传周、民法典宣传月、禁毒宣传月等重要时间节点，组织开展法治宣传活动22次，深入农村、社区、学校、企业发放宣传资料1500余份，现场解答群众法律咨询2500余人次。依托13个村（社区）“法律明白人”队伍（每村社区配备5名），联合驻村律师开展常态化普法宣传6场，为群众提供精准化法律咨询100余人次，打通法治服务群众“最后一公里”。三是创新普法宣传形式。摒弃单一“发传单、挂横幅”模式，结合辖区群众需求，采用“法治文艺演出”“以案释法宣讲会”“短视频普法”等群众喜闻乐见的方式，将法律知识与日常生活、邻里纠纷、财产安全等内容结合，提升普法宣传的吸引力和实效性。
（三）健全解纷体系，维护辖区和谐稳定
一是强化公共法律服务供给。全面落实“一村（社区）一法律顾问”制度，引入专业律师团队全覆盖服务13个村（社区），协助村（社区）处理法律事务、开展普法宣传、提供法律援助。结合“法律明白人”培育工程，组织开展人民调解员业务培训4次，重点提升土地征收、山林权属、邻里纠纷等领域的调解能力。
二是深化多元矛盾化解机制。传承发扬“枫桥经验”，建立与深溪法庭、忠庄派出所的联动调处机制，整合司法所、派出所、人民法庭、村（社区）网格员等力量，构建“源头疏导、多元化解、综合治理”的基层矛盾纠纷化解新格局。全年接收贵州网格化平台推送纠纷事项3361件，其中矛盾纠纷1991件，家庭婚恋纠纷1370件，各村（社区）自排录入纠纷事项3109件，其中矛盾纠纷2501件，家庭婚恋纠纷1058件，现均已按要求开展工作完成处置,努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村（社区），大事不出办”。全年办事处调委会及所辖13个村（社区）调委会线下调处各类矛盾纠纷120件，落实领导包案13件，排查化解矛盾纠纷100起，有效将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，降低诉讼风险。三是规范合法性审查工作。根据《村（社区）资产类合同管理办法》规定，聚焦村（社区）“三资”管理中的法律风险，由司法所牵头开展合同合法性审查工作。全年共审查各类合同198份，对其中56份存在内容缺失、不合规、超期低价、显失公平等问题的合同，及时退回并指导完善，完善后出具合法性审查意见书，有效防范合同风险，推动村（社区）“三资”管理规范化、法治化。
（四）规范行政行为，提升依法行政水平
一是优化政务服务效能。整合政务服务资源，完善政务服务中心功能，简化办事流程、压缩办理时限，梳理高频事项“一次性告知清单”，为群众提供“一站式”“便捷化”政务服务，切实提升群众办事满意度。二是严格规范行政执法。加强城市管理、安全生产、消防安全等领域执法监管，严格执行行政执法“三项制度”。今年年初我办对涉企检查职责进行梳理，并将梳理出的1项涉企行政检查按要求在三项制度系统和红花岗区政府网站公开。我办执法人员参加上级部门业务培训2次，5月我办5名持证执法人员参加“行政执法人员公共法律知识线上培训班”。我办严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，2025年新增两名执法证持证人员，持证执法人员数量上升到6名。全年按要求开展行政复议案件3件,未发生行政诉讼案件。三是自觉维护司法权威。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，认真办理行政应诉案件，规范提交答辩状、证据清单等材料，全年班子成员出庭应诉率达100%。2025年我办完成2件行政诉讼案件的执行，共计执行金额275248元。四是完善基层治理规范。加强对13个村级组织和社区居民委员会的法治建设指导，督促各村（社区）完善村规民约、社区规章制度，规范基层组织运行，确保基层治理各项工作依法依规开展。
二、存在的问题与不足
我办虽然在推进依法行政方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但与建设法治政府的目标要求还存在一定的差距，主要表现在：
（一）干部法治素养存在短板
部分干部对全面依法行政的重要性认识不够深刻，尤其是对《行政复议法》《行政处罚法》等基层常用法律法规掌握不扎实，在处理行政事务、化解矛盾纠纷时，仍存在“凭经验办事”的情况，运用法治思维、法治方式解决实际问题的能力有待进一步提升。
（二）普法宣传精准度有待提升
法治宣传工作仍停留在传统模式，缺乏针对性和创新性。针对老年人、青少年、企业经营者等不同群体的“定制化”普法不足，宣传内容与群众生产生活、企业经营发展的结合度不高，导致部分群众对法律知识“知其然不知其所以然”，普法宣传的实际效果未达到预期。
（三）基层法治建设基础薄弱
少数村（社区）的法治建设工作推进不均衡，村规民约、社区规章制度的针对性和可操作性不强，基层干部依法治理、依法办事的能力参差不齐。部分矛盾纠纷化解的专业性不足，针对复杂疑难纠纷的调处机制仍需进一步完善。
三、2026年法治政府建设工作计划
（一）深化理论学习，提升干部法治能力
持续把习近平法治思想学习贯穿工作始终，纳入党工委理论学习中心组学习和干部学习教育培训重点内容，邀请区法院、区司法局专家开展2次实务专题培训，重点围绕行政应诉、行政复议、合同审查等基层工作重点，提升干部依法行政、依法履职的能力。
（二）创新普法形式，增强普法宣传实效
持续推进“八五”普法规划落实，依托“一村（社区）一法律顾问”“法律明白人”队伍，聚焦老年人防诈骗、青少年法治教育、企业合规经营等重点领域，开展“定制化”普法宣传活动。充分利用短视频、微信公众号等新媒体平台，制作发布通俗易懂的法治短视频、图文解读，结合法治文艺演出、以案释法宣讲等形式，让法律知识融入群众日常生活，切实提升普法宣传的吸引力和影响力。
（三）健全解纷机制，筑牢基层稳定防线
进一步深化与深溪法庭、忠庄派出所的联动协作，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，提升复杂矛盾纠纷的调处效率。加强人民调解员队伍建设，定期开展业务培训和案例交流，重点提升土地征收、劳动争议、邻里纠纷等领域的调解能力。持续规范合法性审查工作，完善合同审查流程，提升审查质量，切实防范基层治理中的法律风险。
（四）规范行政行为，推进法治政府建设
加强行政执法队伍建设，严格规范行政执法程序，持续落实行政执法“三项制度”，确保行政执法行为全程留痕、规范透明。进一步优化政务服务，推进“互联网+政务服务”，提升政务服务的便捷度和高效性。加强村（社区）法治建设指导，完善村规民约、社区规章制度，提升基层组织依法治理水平，推动忠庄街道法治政府建设再上新台阶。
初审：田茂杰
复审：邓毓技
终审：张培益
52030202001026号
