为深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记对全面依法治国工作重要指示精神，根据中共遵义市红花岗区委全面依法治区委员会办公室关于转发《〈关于做好2025年度述法工作的工作提示〉的通知》要求，区审计局结合实际工作情况，按照区委、区政府和上级审计机关安排部署，牢牢把握审计政治属性和经济监督定位。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：
一、完善行政执法机制，提升依法行政水平
依法实施审计执法全过程管理。一是严格审计执法程序，根据《中华人民共和国审计法》规定的权限和内容，公开本单位权责清单、行政权力流程图和行政执法事项目录等，依法依规开展审计工作。二是加强审计质量控制。系统推进“审计质量科学规范提升年”行动，从项目立项、实施、整改等方面进行全流程管控，提升审计质量。三是强化执法监督协作机制。通过联合督导、纪巡审联动等贯通协同方式，与督查、纪检监察、巡察等部门构建一个有机贯通、相互协调、反应灵敏、闭环运行的“大监督”格局，实现监督效能最大化。四是健全体制机制，规范审计整改。先后制定、完善了《关于建立全区审计问题整改工作机制的通知》《加强审计整改工作的实施意见》《审计整改工作八步骤》等多项制度，使全区审计整改工作取得明显成效。
二、依法全面履行监督职责
2025年全年完成审计项目4个，出具审计报告4份，查出问题52个，提出审计建议11条。
（一）促进财政资源统筹。围绕“过紧日子”要求，完成2024年度区级预算执行及编制区级决算草案情况审计，对一般公共预算、政府性基金、国资收益、社保基金四本预算收支情况进行审计，重点延伸审计乡镇卫生院和个别国有企业，促进财政资源统筹。
（二）聚焦民生领域监督。对红花岗区公租房资产管理及运营进行专项审计调查，通过对公租房分配、租金缴纳等情况进行审计，促进公租房管理规范化、透明化。
（三）聚焦重大政策落实跟踪。对红花岗区住建局2024年部门预算执行、决算草案以及其他财政收支进行审计，对区住建局贯彻落实住房城乡建设领域政策法规、统筹推进住房保障体系建设与制度改革、园林绿化、房屋征收补偿、国资管理以及下属事业单位的管理进行审计，促进国有资产提质增效。
（四）规范权力运行监督。对红花岗区口腔医院主要负责同志开展经济责任审计，发现存在固定资产管理不到位、往来款清理不及时等问题，促进领导干部依法履职、廉洁用权。
（五）做实审计整改“后半篇文章”。一是加强组织保障，统筹审计整改。召开区委审计委员会2次、审计整改专题调度会5次，听取并安排部署全区审计整改工作。二是多部门协同，推动审计整改。区委督查室、区委审计办协同对历年来上级审计反馈和区本级审计发现未整改问题进行跟踪督查，区委组织部将审计整改情况纳入年度综合考核范围，区委巡察办将审计整改纳入巡察范围，区人大建立审计整改质询机制。一年来，区委审计办向15家单位（部门）下发问题提示函，组织8家部门召开会商会，精准指导责任单位开展审计整改工作，并对审计整改工作开展“回头看”。
三、强化执法干部培养，做好法治宣传工作
（一）强化法治宣传普法工作。一是落实“谁执法谁普法”普法责任制。通过宣传栏、张贴海报等方式宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国审计法》等法律法规，同时依托审计项目实施全过程普法。二是开展专项整治。开展规范涉企执法专项行动，对“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派”等行业歪风开展集中整治行动，向区司法局报送“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派”行业歪风集中整治案例7件。
（二）强化干部法治学习。一是做好干部法治培训工作。通过集中培训、视频转播、线上学习等多种方式开展法治培训。本年度我局行政执法人员人均接受公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训时长达64个学时。二是认真参与遵义市创建国家级法治政府示范市应知应会法治知识学习及考试。
四、存在的问题及原因
2025年，法治政府建设工作取得了一定成效，但与党中央、国务院的要求和人民群众的期待相比仍存在一定不足：
（一）行政执法水平能力不足。部分审计人员政策、法规知识储备还不够，运用法治思维方式指导实践、解决问题的能力仍有不足。主要原因是：部分审计人员受经验主义和固有思维限制，对政策、法规的学习不及时、不深入，将所学知识运用到行政执法中的能力欠缺。
（二）“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派”行业歪风集中整治工作的范围不够广。2025年仅向区司法局报送“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派”案例7件，其中，“乱收费”2件，“乱摊派”5件。主要原因是：基层审计机关人少事多矛盾突出，难以对所有执法领域和环节进行全面、持续监督。
五、整改措施及下步打算
（一）进一步提升行政执法水平。认真学习领会习近平总书记对审计工作作出的重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想；加强对年轻干部的培养和指导，做好专题培训、以审代训、全程研训，鼓励审计人员参加专业技能职称考试，做到理论知识和业务能力“两手抓”，提升审计干部的行政执法水平。
（二）进一步扩大“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派”行业歪风集中整治工作的范围。拓展审计范围，突出执法监督重点。按照“1+N”审计方式将“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派”纳入审计事项，重点关注行政处罚、行政审批、行政事业性收费等易发生“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封、乱摊派”的领域。
一审：胡家伟
二审：齐兵
三审：何洪波
52030202001026号
