根据中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作的规定》有关要求,现将中华路街道办事处2025年法治政府建设工作报告如下:
一、主要工作
(一)强化组织领导,压实法治政府建设主体责任
2025年年初,中华路街道办事处召开了法治政府建设专题部署会议,明确年度工作目标、重点任务和责任分工,形成主要领导负总责、分管领导具体抓、各部门及社区协同配合的工作格局,同时,街道党工委还将法治政府建设工作纳入街道年度重点工作进行考核,与中心工作同部署、同推进、同落实、同考核,确保落地见效。
(二)规范行政决策,筑牢依法行政制度防线
1.严格执行重大行政决策程序。健全部门会商、公众参与、法律顾问论证、领导班子集体研究的重大行政决策机制,对辖区棚改、民生工程等重大事项,均邀请法律顾问开展合法性论证,同时建立纪工委监督机制,确保决策程序合法、内容合规。
2.强化规范性文件管理。对文件实行统一登记、统一编号、统一备案存档,规范文件起草、审核、发布流程,全年街道共计发文61件,未出现规范性文件被责令改正或撤销的情况。
3.加大政府信息公开力度。依托红花岗区人民政府网站镇街窗口、办事处微信公众号等平台,主动公开政务服务、政策解读、便民信息等政府信息,保障群众的知情权、参与权和监督权,接受社会各界监督,政务公开工作规范化水平持续提升。
(三)夯实司法基础,提升基层公共法律服务水平
1.健全法律服务体系。街道司法所配备专职工作人员3人,完善社区矫正、帮教安置、普法依法治理等工作领导小组;在办事处及10个社区建立11个人民调解委员会,配备专兼职人民调解员12名,实现社区法律服务全覆盖。
2.开展矛盾纠纷化解。聚焦辖区婚姻家庭、邻里关系、物业纠纷、棚改等矛盾纠纷重点领域,常态化开展排查调处工作,2025年共调处各类矛盾纠纷126起,调处率100%,成功调处123起,调处成功率97.62%;有效劝阻群体性上访16起187人次,实现了“小事不出社区、大事不出街道”。
3.落实法律援助与法治咨询。按照应援尽援原则,为辖区困难群众、弱势群体提供法律援助,全年协助5名困难居民成功申请法律援助;法律顾问为社区提供政策咨询10余起,解答群众各类法律咨询79人次,切实保障群众合法权益。
4.加强“法律明白人”培育。组织公益法律顾问深入社区开展“法律明白人”专题培训、《中华人民共和国民法典》学习等活动8场,培育社区法治骨干20余名,切实提升了社区工作人员的法治素养,增强了基层依法化解矛盾的能力。
(四)强化法治宣传,营造全民守法浓厚氛围
1.聚焦重要节点开展集中宣传。结合“3・15”消费者权益日、“4・15”全民国家安全教育日、“6・26”国际禁毒日、“12・4”国家宪法日等重要节点,围绕《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、国家安全、扫黑除恶、防范电信网络诈骗、命案防控、安全生产等内容,开展各类集中宣传30余次,发放宣传资料1200余份,覆盖群众5000余人。
2.结合基层工作开展常态化普法。将法治宣传融入“大走访”、社区矫正、安置帮教、矛盾纠纷化解等日常工作中,组织工作人员深入辖区企事业单位、学校、九小场所、小区院落,开展“送法进校园、进机关、进企业、进社区”活动,针对性解答群众关心的法律问题,提升普法工作的精准性和覆盖面。
3.推广线上普法平台。积极向群众推广“中国普法”“黔微普法”“法治红花岗”等官方普法公众号,引导群众通过线上平台学习法律知识、查询法律服务信息,拓宽线上法治宣传覆盖面。
(五)规范行政行为,提升基层治理法治化水平
1.规范开展涉企行政检查。根据辖区实际情况,制定涉企行政检查事项清单、年度检查频次上限清单,检查计划等事项并及时上报公布,有效遏制了乱检查,进一步优化了法治化营商环境。
2.加强法律服务合作。与贵州惟瀚律师事务所签订了法律咨询服务协议,律所定期组织律师与街道、社区工作人员座谈交流,为街道依法行政、社区依法治理提供专业法律支持,全年开展律师座谈4次,提供专业法律意见8条。
二、存在问题
(一)法治工作队伍建设有待加强
街道从事法治工作的专职人员数量偏少,法制审核专业力量欠缺,部分社区工作人员的法治素养和依法行政能力有待提升,基层法治工作“人少事多”的问题较为突出。
(二)行政诉讼与复议应诉能力仍需提升
因棚改政策调整引发的行政诉讼、行政复议类案件频发,且该类案件败诉率较高,虽积极开展协调工作,但效果不佳。
三、2026年工作思路
2026年,中华路街道办事处将以习近平法治思想为指导,针对当前法治政府建设存在的问题,补短板、强弱项、提质效,重点做好以下工作:
(一)压实法治责任,筑牢建设根基
进一步压实党政主要负责人第一责任人职责,完善法治政府建设考核评价机制,将法治工作成效与各科室、社区年终考核紧密挂钩,形成层层抓落实的工作格局。
(二)加强队伍建设,提升履职能力
邀请法律顾问开展法制审核、行政诉讼应诉等专业培训,提升工作人员的专业素养;加大对社区工作人员、人民调解员的法治培训力度,针对性开展专题培训,夯实基层法治工作基础。
(三)规范行政行为,降低法律风险
充分发挥法律顾问作用,对街道的合同、重大行政决策、规范性文件开展审查,从源头上防范法律风险。
(四)深化矛盾调解,提升治理效能
健全矛盾纠纷排查预警机制,常态化开展辖区矛盾纠纷排查,对排查出的重大矛盾隐患建立台账、限期化解,切实防范各类风险,同时,进一步推动信访工作法治化,引导群众通过合理合规的途径反映诉求、解决纠纷,实现“信访”与“信法”有机衔接,营造依法维权的良好氛围。
初审:罗义
复审:李瑞
终审:蔡鋆

52030202001026号