在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的指导下，区商务局以党的二十大和党的二十届三中、四中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续强化法治思维，着力提高依法行政能力，认真落实2025年法治政府建设工作计划目标任务，推动法治政府建设全面提质增效，行政决策科学民主合法，依法行政能力逐步提升，行政权力规范透明运行，较好地完成了全年各项工作任务。现将有关情况报告如下：
一、2025年工作开展情况
（一）坚持政治引领，党委高度重视，强化组织领导。区商务局党委高度重视，深入学习贯彻习近平法治思想，将法治政府建设摆在全局工作重要位置，纳入年度工作计划，贯穿工作全过程、全领域。
一是坚持第一议题学习制度。局党委严格执行将学习贯彻习近平法治思想作为第一议题的规定，局党委会和局属各支部会议认真落实，形成了学习制度。
二是法治学习常态化。局党委把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，列入年度学法计划，进行专项部署，领导干部带头学法,通过党委扩大会及每周学习例会时组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，共开展法律法规学习30次。
三是法治宣传经常化。区商务局以机关、下属企业及辖区限上企业等为工作目标，在“4∙15”国家安全教育日、“12∙4”国家宪法宣传日等重要节点，积极开展法治讲座、学法答题、政策宣讲等专题宣传活动。在“宪法宣传周”活动中，联合相关部门向市民发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、防范非法集资、防范电信网络诈骗等相关法律法规宣传资料380余份，接受群众咨询50余人次，进一步提高了人民群众的法律意识及防范意识。同时，在大型商超、加油加气站通过张贴宣传海报以及LED显示屏滚动播放宣传视频等形式，向群众宣传宪法知识。
（二）规范行政决策程序。在项目招商引资、商贸领域产业规划等重大行政决策过程中严格履行风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，充分听取各方面意见和建议，有效防范决策风险。
（三）落实公平竞争审查制度。区商务局严格按照公平竞争审查的要求，对涉及事项进行了公平竞争审查，审查后均未发现排除限制竞争问题。
（四）强化法律专业支撑。聘请遵义培勇律师事务所宋培勇律师作为常年法律顾问，为我局相关业务事宜开具法律意见书、进行合法性论证等。本年度，法律顾问围绕我局大型活动合同及相关文件，完成合法性审查十余次，从法律专业视角严格把关，确保审查结果的科学性、准确性与权威性，全年未发生业务事宜、合同、文件方面法律纠纷。
（五）严格规范行政执法。一是加强执法队伍建设。以促进执法人员执法规范化为抓手，规范开展各项行政执法工作，组织全局执法人员参加行政执法人员业务能力培训，全员通过年度学法考核。二是抓好行政执法检查工作。根据相关工作要求，我局将行政执法事项清单、执法人员等相关信息公示在政府官网上。三是积极开展涉企检查“扫码入企”工作4次。四是开展民法典宣传月工作活动，发放宣传资料及宣传礼品共计400份。
（六）依法处理历史遗留问题。区商务局正确面对涉及的历史遗留问题，做到既尊重历史，又兼顾现实；既依法依规，又在政策法规范围内最大限度给予照顾；及时公示相关资料，协助诉求人到相关机构和部门核查相关事宜，帮助诉求人厘清事情真相，做好思想稳定和矛盾化解工作；针对因原国有企业改制等因素遗留的问题，不回避、不推诿，在保持稳定的同时，做好政策宣传和思想工作，引导通过司法途径促进相关问题逐步化解。（七）做好政务服务事项。一是办结12345投诉件1934件，同比增长239.2%（2024年为570件），办结率100%，主要包括求助咨询类、投诉类、举报类，洗染类，涉及领域包括二手车纠纷、返租纠纷、预付卡等，涉及重点项目主要包括星力城AC馆、遵义国际商贸城、吾悦广场、新雪域、富邦家装等。二是每周开展一次“五长进大厅”活动，接受群众咨询，办理商务领域政务服务工作。三是及时调整政务服务事项清单，行政许可3项，其他权利2项，公共服务类1项，惠企政策5项。四是通过“政务服务系统企业之家”平台服务企业，为企业解决诉求3件，开展展会、培训涉企活动5次，参与企业数300余次。
二、存在问题
一是执法人员较少，执法培训较少，行政执法力量薄弱，执法人员有待增加，执法培训有待加大，执法能力有待加强。
二是法治宣传的载体形式不够丰富，群众法律意识有待提升。
三、下一步工作计划
（一）加大学习培训力度，增强抓法治政府建设的能力。通过多种方式强化习近平新时代中国特色社会主义思想和法律法规知识的学习，将“学法清单”纳入年度普法计划、党委理论学习中心组学习、干部培训、“三会一课”等的重要内容，充分结合工作需要和学习效果，细化学习具体内容，增强学习的针对性和实效性。全面加强依法行政宣传教育，充分利用法治宣传活动、宪法宣传周等开展形式多样的普法宣传，向公众普及一系列和生活息息相关的法律常识，让法治政府建设深入人心。
（二）着力提升领导干部法治思维。推进政府科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序，牢固树立法律至上观念，在抓好全区商贸流通发展时，善于运用法律手段解决问题，树立法治政府的良好形象。
（三）着力规范行政执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，及时公开与行政行为有关的法律政策依据、办事流程及具体结果，做到行政执法全过程可回溯管理，增强行政执法透明度。通过强化业务培训、规范执法行为等方式，不断提升行政执法能力水平。
特此报告
2026年2月28日
初审：冉启富
复审：廖荣景
终审：杨伟
52030202001026号
