2025年，我镇在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，紧紧围绕《遵义市红花岗区2025年法治政府建设工作要点》明确的目标任务，以“乡村振兴战略、农民增收增产”建设目标为引领，聚焦基层治理体系和治理能力现代化，扎实推动法治政府建设各项任务落地落实，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度工作情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，压实法治建设第一责任
我镇始终坚持党对法治政府建设的全面领导，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促。
1.健全领导机制。及时调整充实镇法治政府建设工作领导小组，由镇党委书记、镇长任双组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。全年召开党委（扩大）会议、专题会议研究法治建设工作12次，听取法治建设工作汇报，解决综合行政执法改革、矛盾纠纷多元化解等重点难点问题。
2.带头尊法学法。严格落实领导干部学法制度，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律及党内法规纳入镇党委理论学习中心组学习核心内容。2025年，中心组专题学法6次，重点学习了《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》及《中华人民共和国民法典》各编等与基层治理密切相关的法律法规，不断提升领导干部运用法治思维深化改革、推动发展的能力。
（二）聚焦依法行政，提升政务服务效能
我镇坚持以人民为中心，严格依法履职，持续优化法治化营商环境。
1.规范行政决策程序。严格执行“三重一大”集体决策制度，落实重大决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查中的把关作用，聘请专业律师担任法律顾问，2025年共参与合同审查、重大决策咨询16余次，有效防范法律风险。
2.深化政务公开。依托政府网站、政务公开栏等载体，全面推进基层政务公开标准化规范化建设。重点围绕乡村振兴、社会救助、惠农补贴等领域，及时发布权责清单、办事流程和资金发放情况，自觉接受社会和群众监督，让权力在阳光下运行。
3.优化便民服务。结合我镇履职事项清单工作要求，进一步厘清权责边界。整合镇党务政务服务中心资源，推行“一窗通办”和“一站式”服务，严格落实首问负责制、限时办结制。2025年，镇村两级便民服务平台累计办理服务事项逾300余件，群众满意度显著提升。
（三）坚持执法为民，推进严格规范公正文明执法
1.落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。明确综合行政执法队职责，加强执法装备配备，规范执法文书制作，确保执法过程留痕、可回溯。开展重点领域执法，围绕安全生产、生态环境、两违整治等重点领域，加大执法检查力度。
（四）深化普法依法治理，筑牢基层法治根基
全面落实“八五”普法规划，总结“八五”普法工作成效，大力开展法治宣传教育。
1.突出重点对象普法。抓住青少年、农民工、学校管理人员等重点群体，开展“法治文化进乡村、进校园”活动。发挥法治副校长作用，深入学校开展防范校园欺凌、未成年人保护等法治讲座10余场。
2.创新普法宣传形式。结合“12·4”国家宪法日、“民法典宣传月”等重要节点，联合司法所、派出所等部门开展集中宣传。利用微信公众号、村民微信群推送典型案例和法律知识，打造“指尖上的普法”。同时，依托新时代文明实践站、法治文化广场等阵地，通过院坝会、以案释法等群众喜闻乐见的形式，让法律条文走进群众生活。
（五）多元化解矛盾，维护社会和谐稳定
坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推进综治中心与司法所、派出所深度融合，打造矛盾纠纷化解“终点站”。
1.健全调解组织网络。完善镇、村人民调解委员会建设，实现“一村一法律顾问”全覆盖。整合信访、司法、公安、农服等多方力量，建立“一站式”矛盾纠纷调处中心，实现统一登记、分流办理、限时反馈。
2.强化源头治理。定期组织开展婚恋家庭、邻里纠纷、山林土地等重点领域矛盾隐患排查，建立台账，包案化解。
2025年，全镇各级调解组织共排查受理矛盾纠纷300余件，成功化解290件，基本实现“小事不出村、大事不出镇”。
二、存在的主要问题
1.依法行政能力有待提升。部分镇村干部运用法治思维和法治方式解决复杂矛盾、处理突发事件的能力还不够强，存在习惯于用老办法、老套路开展工作的情况，对新形势下依法行政的要求适应较慢。
2.基层执法力量相对薄弱。镇综合行政执法队虽已组建，但专业人员缺乏，现有人员法律专业知识储备不足，在执法过程中证据收集、程序规范等方面仍有待加强，执法规范化水平需进一步提升。
3.普法宣传的实效性有待增强。虽然开展了多种形式的普法活动，但针对性和精准度还不够，存在“大水漫灌”现象。对农村留守老人、青少年等重点人群的法治宣传手段单一，运用新媒体普法的能力有待提高，群众主动学法用法的氛围还不够浓厚。
三、2026年度推进法治政府建设工作打算
2026年是“十五五”规划的开局之年，我镇将紧紧围绕区委、区政府中心工作，聚焦短板弱项，持续精准发力，推动法治政府建设再上新台阶。
1.持续深化理论武装。将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，抓住领导干部这个“关键少数”，健全完善党委理论学习中心组学法、会前学法制度，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。
2.严格规范依法行政。进一步健全重大行政决策合法性审查机制，充分发挥法律顾问参谋助手作用。加强行政执法人员业务培训，常态化开展执法案卷评查，不断提升行政执法规范化水平。持续深化政务公开，优化营商环境。
3.提升社会治理效能。深化综治中心与派出所、司法所融合运行机制，完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，着力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。加强对社区矫正对象、安置帮教人员等重点人群的服务管理，维护辖区安全稳定。
4.增强全民法治观念。积极落实“九五”普法规划措施，深入落实“谁执法谁普法”责任制。结合乡村振兴战略，丰富普法形式和载体，推动法治文化与乡村特色农业文化、地方文化深度融合。加大对“法律明白人”的培训和使用力度，引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。
初审：方春燕
复审：李晓明
终审：罗祖坤
52030202001026号
