2025年以来，区发改局认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，严格按照区委、区政府决策部署，精心组织，扎实推进法治政府建设工作，根据《遵义市红花岗区2025年法治政府建设工作要点》等有关要求，现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢法治思想根基
始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想及习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示精神纳入局党组、党组理论学习中心组和干部职工会学习计划。坚持读原著、学原文、悟原理，组织深入学习《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等重点书目，重点围绕习近平法治思想“十二个坚持”的核心要义，深刻领悟其中蕴含的立场观点方法，引导全局干部职工不断增强法治意识和法治思维，切实提升运用法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾的能力。
（二）深化“放管服”改革，持续优化法治化营商环境
一是审批效能再提速。严格实行全国统一的市场准入负面清单制度，落实“非禁即入”，按照相关规定全面放开权限内企业投资备案工作，实现1个工作日内办结。2025年，办理企业固定资产投资项目备案156个，帮助修改完善备案内容100余次；通过“多规合一”平台策划生成项目65个。二是政务服务再优化。落实“三个逐一”工作机制，区委、区政府主要领导部署15次，包保责任人走访解决困难问题800余个，解决率90%以上；“五长”进大厅30人次，办结“12345”政务服务热线事项172条，无超期或不满意情况。三是信用体系再完善。印发年度信用体系建设工作要点，坚持行政许可和行政处罚信息归集公示日调度，2025年提示指导部门修改错误数据94条、迟报数据60条，向省信息中心申请核减漏报瞒报数据4条，为营商环境优化奠定坚实信用基础。
（三）坚持依法科学决策，提升行政决策质量
一是严格按照《贵州省政府投资项目管理办法》《遵义市政府投资项目管理实施细则》《遵义市红花岗区落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法（试行）》《遵义市红花岗区政府投资项目建设暂行办法》，认真做好项目审批工作。二是始终把稳增长作为首要任务，建立“月调度、季分析、年总结”的核心指标跟踪机制，根据区委、区政府工作安排及工作职责，每月对全区重点项目进行调度及抽查，每季度对全区重点项目进行考核督查并全区通报，深化企业精准服务，深挖增长潜力，推动经济向新向优发展。三是系统梳理“十四五”发展成效与短板，科学谋划未来发展蓝图，编制形成《遵义市红花岗区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，先后经区六届人民政府第四次全体（扩大）会议研究同意和区委五届156次常委会会议审议，为“十五五”开局筑牢规划根基。
（四）强化重点领域监管，维护公平有序市场环境
一是筑牢粮食安全防线。严格落实粮食流通监管职责，规范储备粮油管理，高效处置储备粮代储入库问题2起。目前，全区储备政策性粮食17000吨、食用植物油1500吨，“十四五”增储完成率达100%。二是严把节能审查关口。严格落实节能审查制度，严把项目准入关，全年完成6个项目节能审查。实行全面用能预算管理，科学统筹能源资源配置，剩余用能盈余量达600955.23吨标准煤。三是推进人防工作规范化建设。40家人防工程正常使用，2025年办理人防审批8件，开展质量监督3件、技术交底2次，征收易地建设费101.64万元。四是规范价格收费管理。制定公布政府定价经营服务性收费目录清单及盛世家园项目前期物业收费试行标准，完成17个农村公益性公墓价格批复执行。
（五）加强法治宣传教育，提升干部队伍法治素养
一是通过干部职工大会、微信工作群认真组织学习有关国家公职人员违法乱纪警示案例，特别是本行业领域内有关典型案例，进一步增强全局干部职工遵纪守法意识。二是组织全局干部职工及区国有粮食企业益永公司职工开展法治宣传教育活动，通过听讲座、观看纪录片的形式进一步增强干部职工不敢腐的震慑、不能腐的约束和不想腐的自觉，始终在思想和行为上严格遵守党规法纪。三是通过集中学习会、青年分享会等方式对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规知识开展集中式学习，全面提升全局干部职工法治政府建设工作认识。
二、存在问题
（一）法治思维与业务工作融合深度有待加强。部分干部在推进具体业务工作时，运用法治思维和法治方式解决复杂问题、化解风险挑战的能力还有提升空间，存在“重业务、轻法治”的惯性思维，法治建设与中心工作结合不够紧密。
（二）法律法规学习的主动性和系统性仍需提高。部分干部职工满足于完成“规定动作”，对行业领域新出台、新修订的法律法规，如《中华人民共和国民营经济促进法》《公平竞争审查条例》等的主动钻研、深度理解不够，运用法律工具指导实践的精准性有待增强。
（三）法治宣传的覆盖面和实效性有待拓展。法治宣传形式相对单一，多集中在会议传达、文件学习层面，利用新媒体、以案释法等方式开展精准普法的力度不够，针对企业、群众关心的热点难点问题的法治解读不够深入。
三、下步工作打算
（一）持续深化理论武装，提升法治自觉。坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。健全常态化学习机制，将《习近平法治思想学习纲要》及最新重要讲话精神作为干部教育培训必修课，深刻把握其核心要义和实践要求，不断提高运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
（二）聚焦核心职能履行，提升服务效能。紧扣“十五五”规划实施和年度发展目标，依法全面履行宏观调控、项目管理、价格监测、粮食监管等职责。持续深化行政审批制度改革，进一步减环节、优流程、压时限。严格执行市场准入负面清单和公平竞争审查制度，聚力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。加强重点领域信用监管和风险防范，维护公平竞争的市场秩序。
（三）健全依法行政体系，提升决策水平。严格落实重大行政决策程序，确保所有重大事项决策于法有据、程序正当。加强行政规范性文件制定和监督管理。充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查、矛盾化解中的作用。
（四）创新法治宣传方式，提升普法实效。围绕投资审批、营商环境、粮食安全、节能降碳等群众和企业关切，创新宣传载体，通过政策解读、案例剖析、上门服务等方式，提高法治宣传的针对性和影响力。持续加强干部队伍法治培训，全面提升依法行政能力和水平。
特此报告。
初审：王旋宇
复审：李威
终审：谷德生
52030202001026号
