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  • 2026
  • 03/31
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遵义市红花岗区巷口镇人民政府2025年度法治政府建设情况报告

2025年以来,巷口镇在区委、区政府的正确领导下,始终坚持以习近平法治思想为指导,全面落实中央、省、市、区关于法治政府建设的系列决策部署,严格按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,将法治思维和法治方式贯穿于政府工作全过程各方面,推进各项任务落地见效,为全镇经济社会高质量发展筑牢法治保障。现将2025年巷口镇法治政府建设工作情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)强化政治引领,筑牢法治建设组织根基

一是坚持党的领导。我镇始终把党的全面领导贯穿法治政府建设全过程,将法治建设与全镇重点工作同部署、同推进,深入学习贯彻习近平法治思想,不断锤炼政治思想,推动法治政府建设稳步前行。二是压实法治政府建设责任。镇党委、镇政府高度重视法治建设工作,通过统筹部署、压实主体责任,形成了“党委统揽、政府部署、镇村联动”的法治建设工作格局,镇党委切实履行推进法治建设领导职责,将法治政府建设纳入年度工作计划,定期召开法治政府建设工作会议,听取工作情况,并分析问题研究解决对策,全年召开法治相关专题会议4次。三是学习教育常态长效。法治教育作为干部教育的“必修课”,抓住领导干部“关键少数”,领导班子成员带头学习宣传,并将法治学习纳入党委会、党委理论学习中心组、政治理论学习周例会学习内容,不断学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规和相关政策文件,提升全镇干部职工法治思想和依法行政意识。全年共计开展法治学习10次。

(二)健全工作机制,确保法治工作有序运行

一是健全完善镇级各项规章制度。结合镇情实际,针对农村宅基地审批、道路交通安全、巡违控违等重点工作,修订完善《巷口镇宅基地审批监管规范流程》《巷口镇2025年道路交通安全应急救援预案》《巷口镇私搭乱建网格化管控实施方案》等文件,明确重点工作流程,划分责任分工,确保工作开展“有法可依、有理可据”。二是严格执行民主决策机制。将合法性审查作为重大决策的必经前置环节和刚性约束,坚持“决策先问法、违法不决策”,围绕项目建设、民生政策、乡村振兴、基层治理等重点工作,广泛征求群众意见,全年共收集有效意见建议15条;对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大规划、重大项目、重大政策等事项,均依法履行合法性审查程序,再提交党委会集体讨论决定,确保决策源头合法。全年共计召开党委会48次研究讨论工作事项。三是持续推进政务公开。坚持以“公开为常态、不公开为例外”,深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。依托门户网站,及时公开财政预决算及“三公”经费信息2条,人员招聘公示信息1条,调整领导之窗3次。优化政务服务,推动政务大厅“一窗受理”,全年共计受理7540件业务。持续推进“五长进大厅”活动,截至12月底,镇长、村长共进驻大厅108次,接待群众112人次,办理服务事项81件,解答政策业务31件,听取采纳群众企业意见建议21件。

(三)推进依法行政,加强法治政府建设能力

一是严格执行制度规范。全面贯彻行政执法“三项制度”,细化执法权限与职责分工,确保执法全过程可回溯、可查询、可监督。严格落实执法人员持证上岗、亮证执法等规定,强化执法文书规范管理。同时,坚持定期评估、动态清理现有规章制度,对有效做法予以保留完善,对不合时宜的内容及时修订,着力构建系统完备、规范有序的制度体系,确保各项工作依法依规开展,切实减少随意性和盲目性。二是加强执法能力建设。持续开展执法人员常态化培训,邀请专业律师对全体干部开展法律事务实操培训,围绕法律法规适用、执法程序规范、案卷制作等重点内容组织专题学习,覆盖干部100余人次,发放法治学习资料100余份,有效地提升了执法人员依法办案、规范履职的专业能力与水平。自觉维护司法权威,积极配合人民法院开展行政案件审理与执行工作,相关领导依法出庭应诉。截至当前,涉及本镇的行政执行案件1起已执行到位;行政诉讼案件2起正在依法办理过程中。三是规范执法标准流程。进一步优化执法程序,细化裁量标准,为一线执法人员配备执法记录仪5台,实现执法过程可回溯闭环管理,严格依法规范农村集体资金、资产、资源管理,持续加大对违法用地、违法建设等行为的排查与整治力度。联合各部门,在安全生产、食品药品安全、生态环境保护等重点领域开展专项执法检查180余次。

(四)发挥法治作用,提升基层依法治理水平

一是持续开展法治宣传教育。积极落实“八五”普法要求,充分利用国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点,以新时代文明实践站、微信群等为阵地,灵活采取“送法下乡”“法治讲堂”“坝坝会”等形式,组织开展各类法治宣传教育活动18场次,累计覆盖群众20000余人次。宣传活动紧密围绕防邪反邪、扫黑除恶、防范电信网络诈骗、防盗、防范非法集资、禁毒以及未成年人保护等与群众生产生活密切相关的法律法规展开,有效增强了辖区群众的法治观念与自我防护意识。二是优化公共法律服务供给。切实加强镇公共法律服务站规范化建设与运行管理,确保全镇各村法律顾问配备全覆盖并切实发挥作用。一年来,公共法律服务体系累计为群众提供法律咨询60余人次,法律顾问积极参与辖区内各类合同协议、村规民约的合法性审查工作,为基层社会治理决策提供了专业的法律意见与支持。三是扎实推动基层依法治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,充分发挥“一中心一张网十联户”工作机制的作用,深入开展矛盾纠纷排查化解专项活动。加强人民调解队伍建设,将具备良好法律素养的镇村干部充实到调解组织中,全镇现有人民调解员15名,全年共排查一般矛盾纠纷103件,化解率达100%;通过网格化平台排查矛盾纠纷572件(含婚恋纠纷171件),已化解555件(婚恋纠纷化解168件),化解率达97%,实现“小事不出格、大事不出村”。

二、存在的问题

一是基层法治专业力量仍然薄弱,“法律明白人”、人民调解员队伍虽已建立,但专业素养和实践能力参差不齐,能够独立处理复杂法律事务的人员不多,法治建设的“最后一公里”人才支撑不足。二是普法宣传成效仍需加强,普法宣传形式创新不够,宣传的互动性、吸引力有待提升。宣传内容有时针对性不强,未能充分结合不同群体(如老年人、青少年、个体企业户)的差异化法律需求进行精准投放,导致法治宣传的渗透力和影响力存在差距。三是行政执法协同联动有待提升,跨部门联合执法的协同机制与信息共享平台建设有待加强,协同联动、信息互通不够及时主动,影响了执法整体效能。

三、下步工作打算

巷口镇将持续以习近平法治思想为指导,继续落实上级关于法治政府建设决策部署,加快推进依法行政和法治政府建设进程,重点抓好以下几方面。一是建强基层法治工作队伍,鼓励干部职工参加法律职业资格考试,常态化开展“法律明白人”、人民调解员、行政执法人员学习培养与实战演练,提升专业能力。进一步优化法律顾问服务模式,强化专业法律保障,引入外部专业力量弥补短板。二是提升法治宣传教育实效,在原有宣传方式上,创新宣传方式,运用新媒体、情景模拟等群众喜闻乐见的手段进行普法宣传,针对老人、青少年、个体工商户等不同群体,开展精准普法活动,营造浓厚法治氛围。三是推进行政执法规范透明,严格执行行政执法“三项制度”,统一规范执法文书与流程标准,定期开展案卷评查。细化各项工作制度和执法流程,明确责任部门,推动工作规范化运行。同时,针对巡违控违、宅基地建设监管、食品安全、校园安全等重点工作,健全多部门协调联动机制与信息互通平台,组织联合执法演练,提升复杂案件处置能力与处置效率,不断以高质量法治建设助推巷口镇经济社会高质量发展。


初审:李显勇

复审:邹美

终审:陆浪

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