2025年，遵义市公安局红花岗分局在区委、区政府和市公安局的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣法治政府建设总体部署，立足公安主责主业，以执法规范化建设为核心，以法治监督为保障，以普法宣传为抓手，全面推进严格规范公正文明执法，持续提升公安工作法治化水平，为红花岗区经济社会高质量发展筑牢法治根基、营造安全稳定环境。现将全年工作情况报告如下：
一、总体工作情况
（一）对党忠诚的政治底色更加鲜明
始终将政治建警置于首位，确保红花岗公安工作沿着正确的政治方向前进。始终坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻，召开党委会32次、中心组学习7次，各支部集中学习420余次。
（二）聚焦主责主业，提升执法规范化水平
1.推进执法办案场所标准化改造。紧扣省公安厅“执法办案管理中心规范化建设”要求，牵头推进分局执法办案管理中心升级改造，建成集案件受理、审讯办案、涉案财物管理、法律服务于一体的智能化办案中心，实现“一站式办案、合成化作战、智能化管理”。改造完成后，中心累计受理案件3000余起，办理行政案件平均时长缩短30%，涉案财物管理规范率达100%。
2.完善执法制度体系。针对执法突出问题，组织法制与督察审计大队修订完善《遵义市公安局红花岗分局办理案件时限规定》，细化接处警、案件办理、强制措施适用等12类执法流程，明确执法标准和责任边界。制定《遵义市公安局红花岗分局执法办案“十严禁”》，对10项执法禁令进行细化解读，筑牢执法纪律防线。
3.强化执法能力建设。落实“实战化、常态化”培训要求，全年组织执法培训、案件交叉评查、法治大讲堂等活动28场次，参训民警达2600余人次。重点围绕电信网络诈骗、经济犯罪、未成年人保护等新型案件办理开展专题培训，提升民警应对复杂案件的执法能力。组织开展案件评查6次，评查案件1000起，整改执法瑕疵120余处，执法质量合格率达95%以上。
（三）健全监督机制，筑牢执法公正防线
1.强化内部监督。充分发挥法制与督察审计大队职能作用，构建“事前审核、事中监督、事后评查”全流程监督体系。全年审核行政案件1800余起、刑事案件1200余起，出具审核意见3500余条，纠正违法执法行为32起。开展执法督察16次，发现并整改执法问题48个，问责处理执法不规范民警51人。
2.推进阳光执法。严格落实执法公开制度，通过政务网站、微信公众号等平台，公开执法依据、执法流程、案件办理进度等信息50余条。
3.规范涉案财物管理。依托执法办案管理中心智能化系统，实现涉案财物“来源可查、去向可追、全程可控”。全年规范管理涉案财物1000余件，处置涉案财物500余件，未发生一起涉案财物丢失、损毁问题。
（四）落实普法责任，营造良好法治氛围
1.深化“谁执法谁普法”。结合“1·10”中国人民警察节、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点，组织民警深入社区、学校、企业、农村开展法治宣传活动60余场次，发放宣传资料12万余份，受教育群众达25万余人次。重点围绕电信网络诈骗、禁毒、反邪教等内容开展精准普法，提升群众法治意识和防范能力。
2.打造特色普法品牌。依托遵义会议会址派出所“全国公安楷模”“全国枫桥式公安派出所”品牌优势，打造“红色法治驿站”，结合红色文化开展法治宣传教育。针对未成年人开展“法治进校园”活动30场次，覆盖辖区所有中小学，有效预防未成年人违法犯罪。
3.推动普法与执法融合。在办理案件过程中，注重以案释法，对当事人开展法治教育1800余人次。通过典型案例发布、法治短视频制作等方式，制作发布法治宣传内容50余条，营造“尊法、学法、守法、用法”的良好氛围。
（五）坚持以民为本，提升法治服务效能
1.推进“放管服”改革。聚焦群众急难愁盼，推出户籍办理“跨省通办”、出入境证件“预约办、加急办”等便民举措16项，优化办事流程，压缩办理时限。推动区级174项、镇街级152项公安业务实现“全域通办”。构建起城区15分钟便民服务圈，办理业务20.5万余笔，为群众节约成本122万余元。
2.化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合公安、司法、社区等力量，建立矛盾纠纷多元化解机制。开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项行动，化解矛盾纠纷2.51万起，化解率达98%，梳理重复警情1453起，涉及警情3391条，已全部推送办结，办结率100%；受理的信访案件95件，化解率100%。
3.营造法治化营商环境。聚焦群众身边实事整治“六霸”等问题线索37个，清缴资金23.94万元，办成实事23件。涉企案件问题排查整改率100%。办理侵犯知识产权、假冒伪劣案件8件。为43名民工追回欠薪35万元。查获假币63万元，成功发起一起金融黑灰产全国集群战役。
（六）健全完善复议、应诉工作机制。为解决“一降一升”等依法行政中存在的突出问题，分局法制大队严把案件质量关，除对刑事、行政案件关键节点、重要措施、县级公安机关审批的行政处罚案件进行审核把关外，充分延伸监督触角，对所裁、调解案件及行政处罚、刑事强制措施执行进行全面巡查，开展闭环式日常监督，实行精准督办、及时整改、逐级回复、结果晾晒，实现对执法办案的全过程跟踪监测，做到预防在先、发现在早、处置在小，有力筑牢了规范执法“防护墙”，有效降低行政复议、行政诉讼案件数。同时，严格按照《办理行政复议案件程序规定》和《行政诉讼法》规定，明确法制部门统筹全局行政复议、行政诉讼案件，负责指导各办案部门按时保质提交证据，进行答辩，全面做好行政复议、行政应诉工作。完善行政决策。进一步完善分局议事规则，重大行政决策由分局党委集体讨论决定，着力推进重大行政决策监督和责任追究制度。修订重大事项提交局党委会议研究前的审核机制，涉及人民群众切身利益的重大决策、重大项目、重大活动等在党委会议集体讨论前，召开听证会议，听取意见建议，聘请专家评审，合法性审查，着力提高依法决策水平。规范执法程序。根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》文件要求，制定公安机关行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度3项制度，规范执法流程，促进公安机关执法工作的合法性，提升了执法水平。实施法律顾问。按照《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》《中共贵州省委依法治省办关于贯彻落实〈中央依法治国办关于加快推进公职律师工作的意见〉有关工作要求的通知》要求，目前我局共有8名公职律师，在涉及我局重大项目合同文本、规范性文件起草制定中，均能有效提供法律意见，为分局法制工作提供保障。
二、存在的不足
（一）执法规范化仍有短板。少数民警法治意识不强，存在执法程序不严谨、文书制作不规范、证据收集不全面等问题，执法精细化水平有待提升。
（二）法治监督效能有待增强。执法监督手段较为单一，智能化监督应用不足，对隐蔽性执法问题的发现、处置能力需进一步强化。
（三）普法宣传精准度不足。普法形式创新性不够，针对不同群体的个性化普法举措不多，普法实效与群众需求仍有差距。
（四）法治队伍建设需持续发力。部分民警法治业务能力与新形势新要求不相适应，复合型法治人才储备不足，队伍专业化水平亟待提升。
三、下一步工作打算
（一）强化政治引领，压实法治责任。持续深入学习贯彻习近平法治思想，健全法治建设责任体系，细化监测指标，推动法治建设与公安业务深度融合，确保各项任务落地见效。
（二）深化执法规范，提升办案质效。持续推进执法办案中心智能化建设，完善执法制度体系，加大执法培训、督查力度，常态化开展案卷评查、问题整改，全面提升执法规范化、精细化水平。
（三）健全监督体系，筑牢公正防线。创新执法监督方式，推进智能化监督平台应用，强化内部监督、拓宽外部监督渠道，构建全方位、多层次执法监督体系，确保执法权力规范运行。
（四）优化法治服务，践行为民宗旨。持续深化“放管服”改革，提升政务服务效能；依法打击违法犯罪，化解矛盾纠纷，推进基层法治治理，切实增强群众法治获得感、幸福感、安全感。
（五）创新普法宣传，营造法治氛围。丰富普法形式、聚焦重点群体，打造特色普法品牌，推动法治宣传常态化、精准化，提升全民法治素养，为法治红花岗建设凝聚强大合力。
初 审：雷 昀
复 审：张 晖
终 审：高付桥
52030202001026号
