遵义市红花岗区人民政府关于印发2026年《政府工作报告》的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门、工作机构，高新区管委会办公室：

2026年《政府工作报告》已经红花岗区第六届人民代表大会第五次会议审议通过，现予印发，请认真贯彻落实。

2026年2月13日

政府工作报告

（2026年2月8日在遵义市红花岗区第六届人民代表大会第五次会议上）

区长  冯俊峰

各位代表：

现在，我代表区六届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。

“十四五”时期工作回顾

“十四五”时期，面对错综复杂的外部环境和交织叠加的内部挑战，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下和区人大、区政协的监督支持下，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府及区委的决策部署，坚持以高质量发展统揽全局，沉着应对世纪疫情，聚力发展主导产业，全力化解政府债务，持续改革开放创新，进一步保障和改善民生。经过全区上下勠力同心、攻坚克难，有力有效克服了发展任务繁重、历史包袱沉重、风险

挑战严重“三重挑战”叠加的现实困境，我区中国式现代化事业破浪前行、纵深推进。

五年来，我们坚持迎难而上、顶压前行，经济运行更加稳健。千方百计克服需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”，经济保持平稳健康发展，“十四五”时期地区生产总值年均增长7.9%。连续4年全省年度综合考核获评“第一”等次，高质量发展绩效评价均为“好”，“十四五”实现良好收官。其中，2025年全区地区生产总值增长4.2%，固定资产投资增长6.7%，社会消费品零售总额增长0.3%，一般公共预算收入完成16.04亿元、增长2.2%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长3.3%、5.2%。除规上工业增加值增速-17.8%以外，其他主要经济指标总体实现稳中有进。

五年来，我们坚持大抓产业、主攻工业，产业结构更加优化。坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，加快构建现代化产业体系。工业持续发展壮大，逐步形成了以“先进装备制造、有色金属新材料、健康医药”为主导产业的工业产业体系，规模以上工业增加值年均增长9.4%。红色旅游持续火爆，现代服务业全面发展，文旅体融合发展更加深入，遵义·1935街区成功创建为国家级夜间文化和旅游消费集聚区，吾悦广场、星悦茂等商业综合体和岛内价超市等商业场所提质升级，商贸物流、金融保险等服务业复苏发展。粮食生产任务全面完成，蔬菜、水果等农业优势产业稳定发展，省级现代农业产业园成功创建。三次产业结构由2020年的5.2:26.2:68.6调整为2025年的4.1:29.2:66.7。

五年来，我们坚持城乡融合、统筹推进，区域发展更加协调。城镇空间持续拓展，常住人口城镇化率由2020年的81.56%（含新蒲新区）提升到2024年83.04%。持续深化全国文明城市建设，城市更新有序实施，棚户区、老旧小区改造分别完成13588户、11692户，新改建地下管网500余公里。智慧城市建设加快推进，基本实现5G网络全覆盖。巩固拓展脱贫攻坚成果。乡村振兴扎实推进，荣获省级“四好农村路”示范县称号。

五年来，我们坚持绿色环保、污染防治，生态环境更加优美。深入打好污染防治攻坚战，城区环境空气质量优良率达98.5%以上，9条河流水质持续向好，5个集中式饮用水水源地水质达标率100%，2个地下水国控监测点水质稳定保持Ⅲ类水平。虾子河黑臭水体全面消除，危险废物无害化处置率、医疗废物处理率、污染地块安全利用率均为100%。绿色创建有序推进，成功创建4个“贵州省森林村寨”。中央和省生态环保督察反馈问题整改深入推进，生态文明制度体系更加健全。

五年来，我们坚持深化改革、扩大开放，发展动能更加强劲。国资国企、机构改革、基层减负等重点领域和关键环节改革取得明显成效，深化“高效办成一件事”集成服务改革，政务服务事项办结质效大幅提升，完成全省政务服务“一窗通办‘2+2’模式”第一批改革试点工作。在全市首创“五长进大厅”模式。遵义高新区成功升级为国家级高新区，荣获国家级“绿色工业园区”称号。遵义冷链物流基地成功获批为国家骨干冷链物流基地。先后获评“全国科技进步示范区”“国家可持续发展试验区”等荣誉称号。

五年来，我们坚持以人为本、民生为大，社会保障更加有力。教育质量稳步提升，完成37所学校改造建设，新增学位1.5万余个，全面化解大班额，全域实现6周岁入学，获批全国学校家庭社会协同育人实验区、全国中小学科学教育实验区，老城小学获评“全国文明校园”，第十二中学获评“全国教育先进集体”，启智学校获“全国特奥工作先进集体”等荣誉称号。医疗水平持续提升，推动省级医疗中心（市一医桃溪院区）建成投用，区人民医院成功创建为“三级综合医院”，胸痛中心通过国家级验收授牌，区妇幼保健院成功创建“二级甲等妇幼保健院”。有序推进拖欠工程款等“八个清零”工作。累计完成安置还房120余万平方米。城乡低保、特困供养标准连续提标，城乡低保分别增幅21.5%、57.55%，特困人员基本生活标准增幅21.44%。评定星级养老机构6家。幸福汇养老服务中心获评贵州省健康养老基地，康宁世纪颐康养中心获评省级养老服务龙头企业。城镇新增就业人数累计超5万人。城乡常住居民人均可支配收入年均增长5.6%、7.4%。

五年来，我们坚持克难攻坚、守牢底线，社会大局更加稳定。社会治理效能持续增强，全面建成135个新时代文明实践中心（所、站）。推进扫黑除恶常态化走深走实，安全感指数达98.6%，“平安红花岗”建设深入推进，荣获“平安贵州建设示范区”和2021-2024年度“平安贵州建设先进集体”称号。遵义会议会址派出所获授全国“人民满意的公务员集体”、全国“公安楷模”等称号。应急管理体系更加健全，未发生较大及以上安全生产事故。抢抓“一揽子”化债政策，有力守住债务风险，切实兜住“三保”底线。民族宗教领域风险隐患有效防范。妥善处置舆情、安全、生态、疫情等风险隐患，全区平安稳定良好态势不断巩固。

五年来，我们坚持党要管党、从严治党，政治生态更加清朗。红花岗区是遵义会议会址所在地，忠诚核心始终是红花岗区最鲜明政治品格。我们始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，圆满保障贵州省庆祝建党100周年系列活动顺利完成以及纪念遵义会议90周年大会顺利召开。深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，党风政风持续向好。全区上下团结奋进、担当有为、善作善成的工作格局不断巩固。

同时，统计、审计、老龄、双拥、共青团、工会、文化艺术、史志档案、残疾人、科协、红十字、外事侨务、妇女儿童、老年教育、退役军人、国防教育、社科普及、关心下一代和民兵预备役等各项工作也得到全面推进。

各位代表，五年来取得的成就极不平凡、极为不易。最根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于省委省政府、市委市政府的关心支持，在于区委的坚强领导以及区人大、区政协的监督支持，在于我们有一支特别讲团结、特别能吃苦、特别能战斗的党员干部队伍。在“十五五”时期，我们要更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进！

“十五五”时期主要目标任务

主要预期目标：“十五五”时期，力争全区地区生产总值年均增长6%，到2030年，全区地区生产总值突破550亿元，人均地区生产总值与全国全市平均水平差距进一步缩小。500万元以上固定资产投资、社会消费品零售总额、财政总收入、一般公共预算收入等保持稳定增长，居民消费价格保持基本稳定，数字经济发展迈入全省第一方阵，经济发展质效持续提升。

各位代表！站在承前启后的关键节点，要实现“十五五”目标任务，我们在发展中主要存在三个方面困难和挑战：一是发展任务依然繁重。人均GDP较低，农业不优，工业不大，服务业不强；二是民生事业依然有不少短板。安置还房问题需持续解决，公立医院改革进入深水区，义务教育优质均衡还有差距，城市韧性还需提升；三是政府债务风险依然突出。国有企业经营性债务、工程欠款等化解仍需一定的时间，区级财政运行艰难。这些困难挑战都是发展中、转型中的问题，但我们更应该看到，作为遵义主城区的红花岗，经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。我们要坚持弘扬伟大的遵义会议精神，坚持围绕“四新”主攻“四化”，继续团结奋进、苦干实干、善作善成，我们的事业一定会取得新胜利！未来五年，我们要重点抓好以下十个方面工作。

一、加快构建具有红花岗特色的现代化产业体系，夯实高质量发展和现代化建设的物质技术根基

以高新产业为支撑构建现代工业体系。围绕“高新发展引擎”定位，强力推动“先进装备制造、有色金属新材料、健康医药”三大主导产业发展。大力发展先进装备制造业，以发展新能源电池及材料、新能源汽车核心零部件、航空航天关键零部件等为主攻方向，支持钠电、钒液流、锰酸锂等储能电池材料集成制造。大力发展有色金属新材料产业，推动资源精深加工产业发展。支持发展高性能钛合金材料及精深加工制品，打造钛产业集群。加大锰矿资源综合利用和技术研发。加强钢材精深加工技术研发。支持发展碳纳米材料。大力发展健康医药，依托遵义高新区医药大健康产业园，积极推进生物制药、中医药、高端保健食品与医药器械等产业，构建特色引领的生物医药产业集群。培育壮大新兴产业和未来产业，重点推进声、光、电、屏、影等智能终端制造项目落地。培育发展低空飞行器零部件以及低空新材料等产业，加强新技术新产品新场景应用示范。

以服务消费为核心构建现代服务业体系。实施服务业扩能提质行动。推动生产性服务业拓渠，积极发展现代物流、科技研发、信息服务、现代金融、人力资源、商务服务、节能环保等生产性服务业。推进快递物流集聚区建设和国家骨干冷链物流基地等项目建设。支持企业在红花岗设立地区总部或分支机构，引导数智服务业向高新区集聚。推动生活性服务业提质，促进批发、零售等商贸业创新提升。实施商业体系建设行动，改造提升和发展壮大特色商圈、商业步行街和夜间消费集聚区。积极发展星级酒店、绿色饭店、客栈民宿、短租公寓、农家乐等特色住宿餐饮业。健全居民家庭服务体系，支持提供婴幼儿看护、护理、家政等家庭生活性服务。鼓励发展基本生活照料、康复护理、临终关怀等养老服务。

以红色旅游为引领构建现代旅游产业体系。围绕“红色文化名城”定位，聚焦“资源、客源、服务”三大要素，坚持“场景+住宿+多业态”思路，推动文旅体一体发展，打造以遵义会议会址为核心的红色旅游核心区。以金鼎山、大板水、海龙坝区为支点，发展康养旅居产业。积极开发新型乡村旅游产品，满足市民乡村观光、休闲度假、农事体验、民俗体验等多样化需求。引入社会资本重点盘活海龙温泉、金鼎小镇、深溪百草园等存量项目。打造“遵义故事·就在红花岗”文旅品牌。

以城郊农业为重点构建现代农业体系。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，加快发展以粮油、蔬菜为主导和水果、中药材为重点的农业特色优势产业。有序发展奶牛、蛋鸡、水产等养殖业，切实增强粮油、蔬菜、蛋奶等重要农产品供给保障能力。扎实推进高标准农田建设。深入推进“接二连三”，支持发展预制菜、果蔬冻干等农产品精深加工。

二、强化科技创新支撑，引领发展新质生产力

大力健全科技创新体系。支持企业整合创新资源，建设国家级企业技术中心和制造业创新中心。支持骨干企业与高校、科研院所合作，建设“产学研用”协同创新平台。开展关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术联合攻关，建设中试基地、联合实验室等转化平台。

大力实施“人才强区”战略。深入实施百千万人才引进计划，推进“红城英才”系列工程。深化产教融合、校企合作的技术技能人才培养模式，培养实用技能人才。做好人才创新创业服务，激发人才创新创造活力。

大力推进数字红花岗建设。深入实施“人工智能+”行动，推动数智技术与产业发展、社会治理、生活服务深度融合。招引培育数据标注、清洗、治理等数据服务业，支持龙头企业开发应用行业大模型。推动公共数据、企业数据安全有序流动和价值释放。

深化城运中心建设，推动基层治理、城市管理等领域智慧化转型。

三、积极融入和服务新发展格局，全方位扩大有效需求

促进消费扩容提质。持续开展文旅体商系列场景打造促消费活动，将遵义·1935街区、捞沙巷、黔潮印巷等打造成主题突出、特色鲜明的夜间经济集聚区。优化居民小区商业设施布局，提升社区消费水平。支持线上线下商品消费融合发展，培育“互联网+社会服务”新模式。鼓励发展共享经济、直播电商等消费新业态。积极培育中高端消费市场，支持发展首发经济、避暑经济、演艺经济、赛事经济。打造酒类消费新模式，推动“卖酒”向“卖生活方式”转变。推进大规模设备更新、消费品以旧换新以及新能源汽车、绿色建材、智能家电等优质产品销售。

持续扩大有效投资。围绕“四新”“四化”、基础设施建设等，精准谋划储备一批重大项目。落实重大项目建设“5+3”工作机制（1），完善民营企业参与重大项目建设长效机制，发挥政府投资基金引导带动作用，激发民间投资活力，提高民间投资比重。

优化提升基础设施。积极争取推动官桃隧道建成通车，畅通新龙快线、新南大道、南溪大道等断头路。协同推进兰海高速城区路段高改快建设，促进中心城区道路互联互通。巩固“四好农村路”示范创建成果，深化“交邮融合+”改革，推动城乡交通运输一体化（城乡客货邮）融合发展。加快改造老旧小区，提高城区供水保障水平和污水收集处理率。完善汽车充电桩布局，推进老旧线路更新和架空线路入地，加快完善高新区电网结构。推动分布式光伏项目建设，增加清洁能源供给。推进新一代网络（6G网络）基础设施建设，提升智慧城市和数智黔乡建设水平。

四、进一步全面深化改革，激发高质量发展活力动力

激发各类经营主体活力。落实民营经济促进法，弘扬企业家精神，支持中小微企业和个体工商户发展。发展壮大民营经济，深化国资国企改革，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。

深化要素市场化配置改革。全面摸清存量资源资产底数，落实并购、置换等政策，盘活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施。推进行政事业单位存量国有资产盘活共享。

深化农村综合改革。坚持稳定土地承包关系，落实承包地“三权分置”改革。健全便捷高效的农业社会化服务体系，加快发展农业生产托管服务。稳步发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制。完善补充耕地质量验收机制，确保耕地总量动态平衡、质量不降。探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。

五、积极融入国家区域发展战略，助力全市加快建设西部内陆开放新高地

加快融入开放通道。积极开展与成渝地区和“长三角”、粤港澳大湾区的交流合作，深化产业互嵌、交通互联、文旅互促。突出优势互补、精准对接，大力发展开放经济。以“两谋两梳两清单”（2）为抓手，编制好“一图三清单”（3），持续完善招商引资机制，大抓产业招商。

积极做强开放平台。进一步优化遵义高新区（红花岗经开区）产业布局，着力构建“核心区研发为主导—扩容区制造为重点—经开区配套为支撑”的产业协同体系，促进产业集群发展。深入推进遵义高新区管理制度改革，建立结构合理、激励有效的薪酬体系和以高质量发展为导向的考核评价体系，增强发展内生动力。

持续优化开放环境。认真落实中央关于建设全国统一大市场部署要求，整治企业和社会反映强烈的突出问题。认真开展拖欠民营企业工程款清理兑付工作。深化“高效办成一件事”改革，持续推进政务服务“全域通办”，抓好“五长进大厅”工作，探索“智慧＋政务”新模式，构建优质高效、智能便捷的政务服务体系。

六、统筹城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴

深入推进以人为本的新型城镇化。落实完善与常住人口相匹配的公共资源配置机制。完善“一老一小”服务，增强基础民生服务的普惠性、精准性和有效性，打造“15分钟生活圈”。坚持以文润城，注重维护“三山一水”（4）总体格局以及传统街巷格局。

大力实施城市更新。聚焦“人、房、地、钱”四要素，加快构建房地产发展新模式。有序推进老旧小区、老旧街区、老旧厂区、背街小巷等建设改造工作。强化城市自然灾害防治，统筹城市防洪体系和内涝治理，不断加强城市资产的建设、管理、运营、维护。

推动区域协同发展。遵义高新区（红花岗经开区）区域，打造全市战略性新兴产业、高新技术产业集聚区；老城街道、中华路街道、中山路街道、北京路街道、延安路街道、万里路街道、长征街道等区域，建设红色文化旅游核心区；深溪镇、南关街道、舟水桥街道等区域，建设高新产城融合集聚区；忠庄街道、迎红街道等区域，建设南部都市功能区；金鼎山镇、海龙镇、巷口镇等区域，打造面向城区的绿色生态农产品供应地和近郊休闲旅游目的地，建设生态涵养发展区。

推进“四在农家·和美乡村”建设。统筹建立常态化防止返贫致贫机制，确保脱贫兜底固若金汤。加强农村人居环境整治，深入开展“两清两改两治理”（5）。严格落实“十严禁”，有序推进林耕置换和高标准农田建设。严守粮食安全底线和耕地保护红线。

七、激发文化创新创造活力，推动文化事业和文化产业繁荣发展

巩固壮大主流思想舆论。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，强化“理论宣传二人讲”“红城云宣讲”品牌建设。推动区融媒体工作提质增效，构建全媒体传播矩阵，着力构建大外宣格局。

积极培育文明新风。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，大力实施红色遗产保护利用、红色精神研究发掘、红色资源文旅体融合、红色基因传承教育、红色文艺精品创作五大工程。发挥市民公约、村规民约等作用，推进移风易俗。

加快发展文化产业。积极发展文创产业，建设遵义市文化创意孵化中心，支持各类市场主体参与文体场馆运营管理、承办文旅体育赛事和展会活动。

八、加大保障和改善民生力度，稳步提高人民生活水平

促进高质量充分就业。深入实施就业优先战略，健全就业供需匹配机制，着力解决结构性就业矛盾。继续深入实施“六六就业稳岗计划”（6），落实高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体专项政策扶持与精准就业服务。扎实开展职业技能培训。

办好人民满意的教育。完成国家学前教育普及普惠县创建，有序推进学前免费教育。创建国家义务教育优质均衡发展县。推动高中教育优质特色发展，扩大办学规模。推动遵义市第二中学申办省级二类示范性普通高中及遵义市第三中学、遵义市第十七中学特色示范学校创建。构建产教融合的职业教育体系。完善特殊教育、专门教育服务保障。深化集团化办学，持续加强“三名”人才培养（7），全面推进“县管校聘”管理体制（8）。推进遵义康养产教一体化示范基地项目建设。

加快建设健康红花岗。实施健康优先发展战略，提高人均预期寿命和人民健康水平。健全疾病预防控制体系。推进实施医疗卫生强基工程，做强区人民医院综合服务功能，支持区中医医院、区妇幼保健院、区口腔医院特色化发展，分级分类推进镇（街道）卫生院和社区卫生服务中心标准化规范化建设。

推动人口高质量发展。倡导积极生育观，落实党的相关政策制度。做好医育、医养结合服务。大力发展普惠托育服务，提供入托可就近、价格可承受、质量有保障的托育服务。优化基本养老服务供给，形成居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养结合的养老服务供给格局。

九、坚持生态优先绿色发展，建设美丽红花岗

持续推进污染防治。持续加强湘江河等重点河流和城镇水体综合治理，着力推进海龙水库富营养化控制与水质改善生态工程，加快完成遵义市坪桥地下河系统污染治理工程。开展城市和农村黑臭水体排查，加强农村生活污水治理管控。推进重点行业超低排放改造、锰渣等固体废物无害化处理和资源化利用。加强规模化养殖场畜禽粪污治理，推行垃圾分类和减量化、资源化。

加强生态文明建设。加快区内历史遗留矿山生态修复。认真执行“河长制”，启动“美丽河湖”建设。积极参与国家有机产品、绿色食品、低碳产品等认证，推动海龙贡米等国家地理标志农产品生态价值实现。认真执行“林长制”，加强大板水自然保护区、凤凰山国家森林公园等自然保护地管理，打造生物多样性保护示范区。

十、统筹发展和安全，有效防范各类风险隐患 

建设更高水平平安红花岗。落实国家安全责任制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“一中心一张网十联户”机制建设，深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解，落实信访工作法治化。健全扫黑除恶常态化机制，加大预防和打击治理电信网络诈骗、毒品等犯罪力度。关心关爱困难群体。完善社会心理服务体系和危机干预机制。

建设更高水平法治红花岗。严格落实重大行政决策程序制度。加强事中事后监管，推行“双随机、一公开”跨部门联合监管。加大全民普法力度，增强全民法治观念。

防范化解风险隐患。深入开展重大风险研判和隐患排查整治。加强自然灾害防治体系和防治能力建设，健全有预警、有叫应、有行动、有反馈、有核实的“五有”工作机制和应急救援机制。强化气象、水文、地质灾害监测预报预警，提升森林火灾综合防控能力。严格落实政府债务管理系列政策，多措并举化解国有企业经营性债务风险和政府债务风险。妥善处置历史遗留问题。

今年工作主要目标任务

各位代表，今年是“十五五”规划开局之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省委、市委、区委经济工作会议精神，在区委的坚强领导下，牢牢把握高质量发展这个首要任务，聚焦经济建设这一中心工作，坚持“四个大抓”（9），砥砺奋进、全面发力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

结合实际，经过认真分析、研判，今年的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长5%以上，社会消费品零售总额增长5%左右，一般公共预算收入增长2.5%左右，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长4.5%、7%左右。

为实现以上目标，我们将重点抓好以下五个方面工作：

一、坚持“四个大抓”，全力推动经济社会高质量发展

大抓产业强发展。聚力工业强区战略。充分发挥高新区工业主战场作用，实施“二次创业”。推动容百锂电中低镍产线技改、巴斯巴新能源汽车产业园等重点项目投产达效。助力航锐航空、精立航太等企业加强与成渝龙头企业协同合作，力争先进装备制造业实现产值44亿元。保障长岭特钢热试点火后加快生产，推动贵州钢绳装备升级改造，启动天磁锰业四氧化三锰产线建设，推进播宇钛材技改，力争有色金属新材料产业实现产值56亿元。支持百花药业、廖元和堂、万胜药业等医药企业稳产扩产，推动铭肽生物年产1000千克GLP-1多肽原料项目建成投产，力争健康医药产业实现产值12亿元。全力推动生产企业加大生产力度，力争全年完成规上工业总产值140亿元、新增规上工业企业4家以上。培育壮大新兴产业。按照中小企业输出“小轻快准”数智化解决方案要求，支持赛德水泥、贵绳集团等龙头企业建设应用行业大模型，推动智慧牧场、智慧教育、智慧社区、智慧园区等场景提质增效。深入实施“人工智能+”行动，建设高新区数字制造产业集聚区，持续吸引与大数据相关联的小微企业入驻，培育打造数字化应用场景25个以上，新增成长性、潜力型软服企业2家，培育数据机构1家，实数融合指数达到57.5。大力发展现代服务业。实施服务业扩能提质行动。加快推进贵州美厚物流园、遵义市龙江供应链、遵义市供销云仓等项目建设，支持生产企业实施产销分离，做强专业化批发公司。加大星力城B馆、喜来登酒店等闲置商业资产招商盘活，落地京东线下体验中心、新能源汽车科技服务中心等首发经济项目。多措并举提振消费。用好国家以旧换新政策和省市促消费政策，重点支持成品油、汽车、酒类、商超等行业销售。积极引入首店经济、网络零售企业及新能源汽车品牌落户我区。持续提升遵义·1935街区、黔潮印巷小吃街、电厂特色烧烤街业态，推进餐饮业提档升级。举办首发首秀首展活动，引导吾悦广场、星力城、星悦茂等商业综合体不断推进业态丰富和升级。注重培育夜间经济。力争全年批零住餐增速15%、3%、6.5%、8%。提质升级文化旅游业。深化文旅商农体一体化发展，加大新媒体推荐力度，针对不断兴起的自驾游、徒步游，不断优化吃、住、行、游、购、娱等推荐线路。积极鼓励建设有格调特色的餐饮庄园，大力培育潮玩店和网红老店等新兴产业。支持西三镇发展体旅、农旅、旅居产业。推动遵义市文化创意孵化中心早日见效。支持遵义动物园二期建设和老火车站一城一站娱乐城改造升级，力争把南城体育馆转变为演艺经济的主场。大力发展假日经济，持续在重要节假日打造主题场景。力争全年旅游接待人次增长10%、过夜游客增长3%、文旅产业占GDP比重不低于5.5%。发展壮大现代农业。积极推进高标准农田建设，持续建设海龙镇、金鼎山镇等粮食高产示范带，确保粮食产量稳定在2.68万吨以上。继续创办海龙至金鼎山片区万亩“绿色稻+”示范基地，不断提升莲池－银江－岩塘蔬菜产业带、海龙镇水晶葡萄和西瓜、金鼎山镇猕猴桃、深溪镇桃子等特色水果品牌品质，保持蔬菜种植面积7.2万亩、水果种植面积1.72万亩、中药材采收面积0.22万亩。实现主要农作物耕种收综合机械化率达63%以上，稳定农民专业合作社在150家以上、家庭农场230家以上。继续学习运用“千万工程”（10）经验，建设“四在农家·和美乡村”一类村8个，消除三类村4个。力争全年农林牧渔总产值增长4%。

说　明

（1）“5+3”工作机制：“5”即四化+基础设施；“3”即一产、二产、三产三类重点在谈项目。

（2）两谋两梳两清单：两谋，谋实目标思路与举措和谋实项目投资；两梳理，梳理资产资源和梳理支持政策；两清单，制定产业发展任务清单和制定招商清单。

（3）一图三清单：一图，产业链图谱；三清单，在建项目清单、在谈项目清单和拟招项目清单。

（4）三山一水：三山，老鸦山、凤凰山、府后山；一水，湘江河。

（5）两清两改两治理：两清，清理乱堆乱放和清理残垣断壁；两改，改厕和改圈；两治理，农村生活垃圾治理和农村生活污水治理。

（6）六六就业稳岗计划：全省每年城镇新增就业60万人、600万省外务工劳动力稳定就业。

（7）“三名”人才培养：名师、名校长、名班主任培养工程。

（8）“县管校聘”管理体制:采用“县级统筹管理”与“学校自主聘用”相结合的方式，推动教师在县域内合理流动，优化师资配置，提升薄弱学校教学质量，促进义务教育优质均衡发展。

（9）四个大抓：大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体。

（10）千万工程：即“千村示范、万村整治”工程，是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。

（11）“三个逐一”机制：逐一走访、逐一研判、逐一解决问题。

（12）“四上”企业：对达到一定规模、资质或限额的法人单位的统称。 一是规模以上工业企业；二是有资质的建筑业企业、房地产开发经营企业；三是限额以上批发零售住宿餐饮单位（含个体户）；四是规模以上服务业企业。

（13）“双普”：学前教育普及普惠工作。