遵义市红花岗区2023年托育机构卫生保健监督检查方案

为全面贯彻落实党的二十大、省第十三次党代会精神，市第六次党代会精神，加强3岁以下幼儿托育机构卫生保健工作的监督管理，促进托育服务事业发展，结合我区工作实际，特制定本方案。

一、检查范围

全区经有关部门登记、卫生健康部门备案，为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务的机构（详见附件1）。

二、检查内容

依据《中华人民共和国人口与计划生育法》《贵州省人口与计划生育条例》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》《托育机构设置标准(试行)》《托育机构管理规范(试行)》等法律法规和标准规范，重点检查托育机构卫生消毒、传染病防控、饮水卫生等方面卫生保健工作情况(详见附件2)。

三、工作安排

（一）组织实施（2023年4月至9月）。各镇人民政府、街道办事处按照属地管理原则，统筹属地镇卫生院、社区卫生服务中心监督指导辖区各托育机构规范开展卫生保健服务工作；区妇幼保健院负责培训各镇卫生院、社区卫生服务中心规范指导卫生保健服务工作；区卫生健康综合行政执法大队组织监督执法人员对辖区托育机构开展监督检查，监督检查应覆盖辖区内所有备案通过的托育机构。各托育机构按照《国家卫生健康委办公厅关于做好托育机构卫生评价工作的通知》规范开展卫生保健服务工作。

（二）追踪整改。各镇（街）、镇卫生院、社区卫生服务中心、区卫生健康综合行政执法大队对监督检查中发现的问题要及时追踪整改，切实督促相关托育机构抓好整改落实；各托育机构要坚持以问题为导向，举一反三，及时整改，确保问题整改到位。不断推进托育机构专业化、规范化发展，切实保障在托婴幼儿健康权益。

（三）工作总结。区卫生健康局及时根据工作完成情况，于每季度最后一个月15日前将季度工作小结和相关表格报送市卫生健康综合行政执法监察支队，并于2023年11月10日前报送年度监督检查开展情况。

四、有关要求

（一）提高政治站位，加强统筹协调。托育机构卫生保健工作是教育工作的重要组成部分，事关婴幼儿的健康成长。各镇（街）、镇卫生院、社区卫生服务中心、托育机构要高度重视卫生保健监督检查工作，明确专人负责，加大指导与整改力度，确保辖区内备案通过的托育机构监督检查全覆盖。区卫生健康综合行政执法大队要统筹调度工作进度，及时帮助解决工作中的困难和问题，为监督检查工作完成营造良好条件。

（二）加大监督力度，提高监管效能。区卫生健康综合行政执法大队执法人员要加强与相关部门的信息共享和工作联动，严格按照相关法律法规要求开展监督检查，对发现的问题及时提出整改意见，对发现违法违规行为依法进行查处，尤其是只登记未备案、未招收0-3岁婴幼儿等托育机构，按照新修订《中华人民共和国人口与计划生育法》中第二十八条、第四十一条依法依规进行查处，并将案件办理情况汇总报区卫健局。各镇（街）要切实摸清辖区内已备案和未备案托育机构底数并建立动态台账管理。各镇（街）、镇卫生院、社区卫生服务中心、区卫生健康综合行政执法大队要加大日常监管力度，防止漏管现象发生。

（三）落实主体责任，强化问题整改。各托育机构严格按照《国家卫生健康委办公厅中央编办综合局民政部办公厅市场监管总局办公厅制定<托育机构登记和备案办法（试行）的通知>》（国卫办人口发〔2019〕25号）要求完成备案登记；要认真落实机构卫生保健管理的主体责任，建立健全卫生管理组织保障，制定切实可行的卫生保健工作方案，层层落实责任，确保卫生保健工作落实落地，有人管、有人做。针对监督检查反馈的问题，要落实整改责任、细化整改措施，明确整改时限，确保整改到位。要举一反三，及时排查各类安全风险隐患，进一步强化问题意识、风险意识、忧患意识、安全意识，积极整改，为3岁以下婴幼儿创造更好的成长环境。