​红花岗区2023年度中央资金儿童口腔疾病综合干预项目管理方案

为进一步加强我区儿童口腔疾病综合防治，有组织地对儿童牙齿实施预防干预措施，促进口腔及全身健康,减少消耗社会资源和个人负担，体现社会公平性原则，带动口腔疾病防治队伍建设，依托中央项目资金，特制定本方案。

一、项目目标

（一）在全区各小学开展口腔健康教育，小学生口腔卫生知识知晓率达到85%以上，正确刷牙率达到70%以上，一天两次刷牙率在50%以上。

（二）在全区各小学开展儿童口腔健康检查，适龄儿童口腔检查率达到90%以上，早期发现口腔疾病，进行疾病预防的宣传并指导适时就医。

（三）为项目选定学校适龄儿童进行窝沟封闭，符合窝沟封闭适应症儿童的窝沟封闭率达到90%以上，封闭完好率达到85%以上，降低儿童恒牙龋病患病率。

（四）加强基层口腔疾病防治队伍建设，提高防治水平。

二、项目范围和内容

（一）项目范围

以红花岗区各小学学校为主，区口腔医院具体负责项目实施，在充分调研的基础上选择学校。

（二）项目内容

1.深入开展宣传发动和健康促进。区卫生健康局组织区疾病预防控制中心、辖区医疗机构会同区教育体育局，通过发放健康教育资料、宣传画以及群众喜闻乐见的形式，进行深入的、持久的健康教育，培养群众养成良好的口腔卫生习惯，掌握基本的口腔预防保健知识和自我保健技能，营造人人关注口腔卫生的氛围。广泛、深入地进行动员，引导适龄儿童自觉参加窝沟封闭。

2.加强培训，提高口腔疾病防治人员项目管理能力、执行能力和防治水平。区口腔医院根据工作任务严格筛选，确定承担项目工作的口腔疾病防治人员，对其认真开展项目管理和业务技术培训，使其能够深刻领会项目内涵、意义和项目要求，技术培训要紧紧围绕最新版《全国儿童口腔疾病综合干预项目工作规范》的要求，以理论与实际操作相结合为原则，确保操作人员准确掌握适应症、窝沟封闭技术和其他项目相关要求，确保项目安全有效实施。

3.严格标准，加强项目工作质量控制。对全区的6—9岁儿童进行口腔健康检查，严格按适应症标准筛选出窝沟封闭适宜人群，并按照“自愿参与”原则，对参加窝沟封闭的儿童严格按标准进行操作，保证工作质量，同时对检查过程中发现有口腔问题的儿童，积极引导他们及早接受治疗。要严格按照消毒隔离的要求开展操作，防止交叉感染。适龄儿童年龄选择可适当放宽。

4.加强信息收集、统计和分析。区口腔医院定期报告项目工作的相关信息资料。采用计算机管理的手段，及时准确输入、整理、统计和分析数据，按照市级要求单项填报信息5日内上报，汇总信息每个季度上报。

5.定期复查，确保窝沟封闭工作质量。区卫生健康局组织专家，按照“随机”的原则，在窝沟封闭3个月后选择20%的人群进行复查，了解窝沟封闭情况。复查不合格者由区口腔医院进行再封闭。

三、项目的组织形式

（一）组织领导。区卫生健康局、区教育局负责项目具体管理，成立项目管理办公室和技术指导小组，具体负责项目指导、培训、复查、数据录入、督导检查工作。

（二）项目医院。本着“质量优秀、医疗安全、布局合理、方便群众”的原则，选定区口腔医院为定点医疗机构，承担口腔健康教育、口腔健康检查、窝沟封闭等工作，进行窝沟封闭的操作人员必须是经过项目培训的口腔执业医师或执业助理医师，实现持证上岗制度。区口腔医院需将医院和参加项目人员相关资质资料复印件，报区卫生健康局和市项目办备案。

（三）项目学校。为确保项目实施对象学校适龄儿童安全，减轻经济负担，区口腔医院结合实际，可以采用医疗工作队到学校上门服务方式，开展儿童口腔疾病综合干预工作。区教育体育局要按照项目方案要求，主动配合区卫生健康局和区口腔医院，明确项目实施学校及联系人，共同安排项目具体执行时间。项目实施学校要积极主动配合项目执行医疗机构，做好健康教育宣传，排除项目实施过程中安全隐患，确保项目顺利实施和正常学校教学工作。

（四）信息报送。区口腔医院应及时收集、整理、统计项目数据和相关情况，妥善保存纸质个案表，及时将有关工作情况录入国家系统和上报工作进度。要求上报内容真实可信，数据记录准确、完整，无缺项，无漏报或重复上报，误差率不超过5%，所有信息均通过网上数据中心按规定上报。区卫生健康局要追踪调度项目推进情况，确保项目在年度如期完成。

四、资金保障

中央资金安排我区儿童龋齿防治专项经费10.2万元，用于补助项目办及项目人员培训、窝沟封闭、督导、复查、口腔健康教育、宣传发动、数据录入汇总等相关工作的补助、能力建设和工作经费等，区口腔医院按照《遵义市儿童口腔疾病综合干预项目经费预算》，科学合理制定绩效目标并做好绩效监控，既要确保年度绩效目标的实现，也要确保资金专款专用。

五、执行时间

（一）2023年1-9月，制定项目方案，成立相关组织机构，组建项目医疗工作队。召开项目启动暨培训会议、健康教育和宣传发动。

（二）2023年9月至2023年12月，区口腔医院具体实施，完成各项工作，报送工作总结。区卫生健康局、区教育体育局、区疾控中心适时开展督导检查。

（三）2023年12月底，区口腔医院具体组织复查，向区卫生健康局、市项目办公室报送工作总结，申请复查。

六、督导评估

区卫生健康局项目管理办公室根据国家制定的质量控制和评估方案，对项目执行单位区口腔医院开展工作质量及进度开展不定期的督导检查，在项目时间内完成工作任务及市级复查合格后兑现项目经费；在项目时间内未完成工作任务及市级复查不合格按比例扣减项目经费，并通报批评且责成完成。

在项目执行中项目医院拒不履行工作职责或拖沓、敷衍导致项目不能如期完成的，纳入医疗机构校验评审考核。