“太好了，以后上下楼终于有电梯坐了！”随着红花岗区老城街道南门社区长城小区5个单元和城墙边小区1个单元的最后一户居民在同意书上签字，这6个单元加装电梯的同意率达到了100%。
相比于民法典规定的“双三分之二参与、双四分之三同意”标准，这样的“全票通过”来之不易。
从“高层盼、低层怨”到“全票通过”，变化始于一份政协提案。
红花岗是遵义市的老城区，80%以上的住宅建于上世纪八九十年代，且未配备电梯。“爬楼难”不仅是居民出行的“心头病”，也成了城市更新中一块难啃的“硬骨头”。
“下楼买个菜，中途要歇三次才能到家；孙子来看我，爬完楼满头大汗。”家住长城小区5楼的陈大爷今年69岁，患有关节炎，上下楼如同“闯关”。像他这样的“悬空老人”在辖区内比比皆是，加装电梯成为老旧小区居民呼声最高、反映最迫切的诉求。
群众的期盼，就是政协履职的方向。区政协委员深入多个老旧小区走访调研，与居民面对面交流，逐条梳理加装电梯在政策支撑、部门协调、居民协商等方面的堵点难点。
在今年初召开的区政协六届五次会议上，委员们提交了《关于推进既有住宅加装电梯的提案》，详细反映了群众的急切期盼与现实困难，被列为2026年度区级领导重点督办提案。区政协召集相关部门和提案人面对面沟通、协调部门联动办理，形成“委员建言—政协督办—部门落实—群众受益”的履职闭环。
然而，在前期调研和实际推进中，大家发现加装电梯最大的“拦路虎”不是技术，而是邻里间的心结。高层住户尤其是老年人望眼欲穿，但一、二楼住户却顾虑采光遮挡、噪音扰民、房屋贬值等隐患。
“高层盼、低层怨”的矛盾，让不少小区酝酿多年的愿望因一户反对而功亏一篑。
“刚开始做工作，我真是两头受气。”南门社区网格员小杨回忆，“高层催着装，低层坚决不同意。但一想到那些行动不便的老人，我又觉得不能半途而废。”
面对困境，社区把“有事好商量”协商平台作为破解僵局的“金钥匙”，将加装电梯事宜列为年度重点协商议题。从政策宣讲到方案讨论，从矛盾调解到签字确认，每一次协商会议都让居民充分发表意见。
社区党员、政协委员、楼栋长、居民代表和电梯公司技术人员把问题摆上桌面，在满足多数人合理需求的同时，尽力兼顾少数人的正当利益，逐步寻找各方利益的“最大公约数”。
“一开始我坚决反对，觉得装电梯对一楼没好处。”家住一楼的李阿姨坦言，“后来社区干部一次次上门讲政策、看设计图，我发现电梯没想象中那么挡光。邻居们也通情达理，主动提出不让我出钱。为了邻里和睦，我慢慢就想通了。”
在协商化解邻里心结的同时，部门的机制保障也为加装电梯按下了“快进键”。在政协提案的持续推动下，区住建局联合区发改局、区综合行政执法局、区市场监管局等部门，建立了加装电梯“一站式”联合审批机制，制定“一张表单”，大幅简化了审批流程。同时，街道办事处和社区搭建起线上线下协商平台，组织业主开展协商座谈、宣传政策，并分享成功典型案例。
从一个单元的“破冰”到多个小区的“开花”，这份提案不再是纸面上的文字，而是成为邻里握手言和的温情纽带、党委政府与人民群众的“连心桥”，让老旧小区群众在城市更新中感受到了实实在在的获得感与幸福感。
初审：吴基强
复审：马 鸣
终审：邱焕发
52030202001026号
